第83章 不能饿死一个人（2/2）

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流民们瞬间爆发出震天的欢呼声，感动的泪如雨下。

“皇上万岁，咱们有救了！”

“老天爷有眼，给咱们降下这么一位圣明君主，叩谢皇上天恩！”

“……”

所有灾民都面黄肌瘦，许多人已经到油尽灯枯的边缘。

但听到朝廷发来赈灾粮，他们眼中却都冒着希望的光，说明百姓对朝廷还抱有希望。

只要百姓还相信朝廷，就不会造反，陕西就不会变成第二个洛阳，不会变成第二个开封。

在万历，天启年间，洛阳开封流民造反，就是因为对朝廷彻底失望。

只愿意相信李自成和张献忠这种人，现在陛下仁德，才会让陕西如此受灾，还没发生大规模民变。

赈灾粮到后，第三天。

甘学润在巡抚衙门召集陕西各府知府，各州县知县，紧急议定赈灾章程。

“诸位，朝廷这次拨来一百万石粮食，听起来很多，可陕西灾民百万之众，平均下来一人才一石粮食，撑不过这个冬天。”

甘学润开门见山道，神色凝重。

“所以，我们必须把粮食用在刀刃上。”

粮食没有到，他就已经在想着怎么用了，早早准备好措施办法。

“第一，延安和庆阳，平凉，三府灾情最重，按人头每日发粮，需要确保无一百姓饿死。”

“第二，西安、凤翔、汉中三府灾情稍轻，实行以工代赈，青壮年编入工程队，修水渠、挖水窖、筑堤坝，按工分发粮，老弱妇孺，仍按人头发放。”

“第三，各地乡绅富户，有主动捐粮赈灾者，朝廷授予冠带，并免除明年部分赋税，有囤积居奇，哄抬粮价者，按大明律严惩！”

延安知府苦笑道：“大人，以工代赈的法子好是好，可修水渠，挖水窖，一时半会儿见不到成效，灾民们怕是不愿意干呐。”

甘学润摇摇头，凝重道：“灾民们不愿意也得愿意，如果不以工代赈，这批粮食吃完了，明年再遭旱怎么办，总不能一直靠朝廷和其它省份养着，陕西十年九旱，光靠赈灾是赈不过来的，必须从根本上解决问题才行！”

他指着墙上的陕西地图，继续说道：“本官已经上书朝廷，请求从陕西全省统一规划水利，南边的汉中府水多，北边的延安府水少，如果能修一条大渠，把汉中的水引到延安，不敢说彻底解决旱情，但至少能减轻许多。”

“还有水窖，关中地区历来缺水，但百姓们没有挖水窖的习惯，本官从河南请来一批工匠，专门教百姓挖水窖，一口水窖能蓄几十石水，一家人全年喝水不成问题。”

凤翔知府听完，忍不住赞叹道：“大人深谋远虑，下官佩服！只是修大渠，挖水窖，都要耗费大量银两，这笔银子从哪里出？”

甘学润看向他：“皇上高瞻远瞩，早就让朝廷从江南追缴回来的欠税中，拨出一百万两，专门用于陕西水利，此外户部还拨了五十万两，用于购买粮种和耕牛，帮助灾民恢复生产。”

他又接着说的道：“另外本官已接到户部行文，明日起，陕西全省免赋三年，这三年里，你们各府各县不许向百姓征收一文钱的赋税，衙门的日常开销，由朝廷统一拨付。”

此言一出，满堂顿时哗然。

凤翔知府失声道：“免赋三年？朝廷哪来这么多银子？”

甘学润微微一笑：“你们可能还不知道，皇上在江南清丈田亩，追缴回来的欠税，已经超过八百万两。这还不算马上就要推行的士绅一体纳粮。”

“我算过了，光是江南一省，朝廷每年就能多收四百万两银子，这笔银子，有大部分就是专门拨给咱们陕西的。”

延安知府眼神激动，喃喃道：“皇上把江南士绅的银子收到朝廷手里，然后拨给咱们陕西赈灾，难怪江南士绅要拼死反对新政，原来新政就是在他们身上割肉，来喂咱们这些穷地方。”

甘学润却驳斥道：“不能这么想，新政不是割江南的肉喂陕西，而是让本来就应该交税的人交税。”

“从前士绅瞒报田产，享受优免，朝廷收不上税，只能不断给百姓加派，如今士绅一体纳粮，他们多交的税，本该就是他们应该交的。”

“朝廷用这笔银子赈灾，修水利，养军队，这是取之于民，用之于民，并不是偏袒咱们陕西。”

他环顾全场，朗声道：“诸位，咱们陕西百姓能活下来，靠的就是皇上的新政，新政推行得越好，朝廷的银子就越充裕，陕西的灾民就越有活路，所以谁要是敢在陕西阻挠新政，本官第一个不放过他！”

众官齐声应道：“下官等遵命！”