第303章 林玥的国富论(1/2)
南洋舰队大败西班牙舰队的捷报传回京城那日,朱雀大街上张灯结彩,百姓们自发涌上街头欢呼,商贾们更是集资在街口搭起戏台,连演三日大戏庆贺。可这份喜庆,却丝毫未驱散太和殿内的凝重。朝会之上,秦王赵元亨无视捷报带来的振奋,率着一众保守派官员再次发难,将矛头直指新政。
“陛下,南洋战事虽胜,却耗费军饷三百万两白银,这笔钱皆来自商股税收与商业税!”秦王手持奏折,语气沉痛,“如今商贾们借着战事胜利,气焰愈发嚣张,四处扩张商号,挤占农田修建工坊,京郊已有多处良田被圈占。长此以往,农业凋敝,国库虽暂盈,终是无源之水!”
鲁王赵元裕立刻附和,呈上一叠“证据”:“陛下,这是臣派人收集的京郊圈地实录,仅上月便有五十亩良田被改为工坊用地。农民失去土地,虽能进工坊做工,可一旦工坊倒闭,便成流民,届时社会动荡,悔之晚矣!臣恳请陛下下旨,暂停所有新增工坊审批,严查商贾圈地之举,收缩商业规模,重归农本!”
保守派官员们纷纷响应,吏部尚书刘仲文甚至直言:“林玥推行新政,看似充盈国库,实则是在透支国本!商贾获利,宗室、世家受损,百姓看似得利,实则被商贾盘剥。如今又因商贾贸易引发对外战事,耗费国力,此等新政,绝不可再推行下去!”
支持新政的官员们正要反驳,却被皇帝抬手制止。经历了此前的拉锯与南洋战事,皇帝的态度本就摇摆,此刻听着保守派的轮番进言,看着那份“圈地实录”,眉头再次紧锁:“林玥,你可知罪?”
林玥出列,神色从容:“陛下,秦王、鲁王殿下所言,皆为片面之词。商贾圈地确有个别案例,但朝廷早已出台《土地使用规制》,严禁挤占良田修建工坊,违规者重罚。至于战事耗费,南洋贸易每年为国库带来的税收便有五百万两,三百万两军饷仅为半年收入,且战事胜利后,西班牙赔偿白银一百万两,贸易航线恢复畅通,后续带来的收益远不止于此。”
“强词夺理!”秦王厉声打断,“贸易收益再多,也不及农业稳固。古往今来,未有重商而国久安者!”
双方再次陷入争执,朝堂之上吵作一团。皇帝看着眼前的乱象,疲惫地揉了揉眉心:“够了!此事关乎国本,容朕深思。林玥,你需在三日内,向朕呈上一份详实奏报,说清新政利弊,若不能自圆其说,朕便依保守派所议,收缩新政!”
朝会结束后,萧天奕忧心忡忡地对林玥说:“保守派这次有备而来,‘圈地’‘战事耗费’皆是他们精心挑选的切入点,普通奏报恐难说服陛下。”
林玥点了点头,眼中却闪过一丝笃定:“我明白。寻常辩驳只会陷入无休止的争论,唯有从根本上重塑陛下对‘商’与‘农’、‘民富’与‘国强’的认知,才能让新政站稳脚跟。这三日,我会闭门撰写一份策论,名为《国富论》,用数据与事实,说清新政的核心逻辑。”
接下来的三日,林玥闭门谢客,将自己关在书房内。书桌上堆满了新政推行以来的各类数据册:户部的税收明细、农科院的粮食产量记录、商股司的项目审批档案、南洋贸易总署的往来账目、工部的水利建设报表、兵部的军队换装清单……她彻夜未眠,笔尖在纸上飞速游走,将枯燥的数据转化为严谨的论证,将零散的案例编织成完整的逻辑链条。
第三日清晨,一份厚达百页、装订整齐的《国富论》策论摆在了皇帝的御书房案头。封面题写着“国富论”三个苍劲有力的大字,落款是“臣林玥”。皇帝本有些不耐烦,可翻开策论,便被开篇的详实数据吸引,渐渐沉下心来阅读。
《国富论》开篇并未直接为新政辩护,而是从大燕建国以来的经济状况入手,以数据对比的方式,揭示了传统“重农抑商”模式的局限性:“大燕建国之初,农为本,商为末,全国税银年均不足百万两,国库空虚,水利失修,每逢灾年便颗粒无收,百姓流离失所。万历三年,京郊大旱,因无钱修缮水渠,三十万亩良田绝收,饿死百姓逾千人,朝廷仅能拿出十万两白银赈灾,杯水车薪。”
紧接着,策论笔锋一转,列出了新政推行五年后的一组组数据:“新政推行五年,商业税从年均十五万两增至两百三十万两,商股分红税收从无到有,年均达一百二十万两,加上贸易关税一百五十万两,工商相关税收共计五百万两,占全国总税银的六成。国库年均总收入从不足百万两增至八百三十万两,较新政前增长七倍有余。”
皇帝看着这组数据,眼中闪过一丝惊讶。他虽知道新政让国库充盈,却从未如此直观地感受到增长的幅度。他继续往下读,只见策论第二部分,林玥详细阐述了第一个核心观点:工商兴则财政足,财政足则能反哺农业,筑牢国本。
“保守派皆言‘重商轻农’,却不知工商繁荣,方能为农业发展提供坚实保障。”策论中写道,“新政推行以来,国库充盈后,朝廷投入农业的资金逐年递增。五年间,共拨款八百万两用于水利建设,修缮老旧水渠三千余里,新建水渠一千五百余里,覆盖京郊、江南、川蜀等主要粮食产区。其中,京郊永定河水渠修缮工程,耗资五十万两,完工后灌溉良田五十万亩,粮食亩产从两石增至三石五斗,年均增产七十五万石。”
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为了让论证更具说服力,林玥还附上了具体的案例:“江南苏州府,此前因太湖周边水渠堵塞,每逢雨季便泛滥成灾,旱季则缺水灌溉,粮食产量极不稳定。新政后,朝廷拨款八十万两,疏通太湖周边水渠,修建水闸三座,形成了完善的灌溉与防洪体系。去年苏州府遭遇百年一遇的暴雨,因水利设施完善,未造成大面积洪涝,粮食亩产仍达三石,较新政前增长五成。当地农户李水生,家中五亩良田,新政前年均产粮十石,仅够温饱;如今年均产粮十七石五斗,除自用外,可出售七石五斗,获银三两七钱,生活富足。”
策论中还列出了农业补贴的详细数据:“朝廷每年拿出五十万两白银,用于农业补贴。对耕种百亩以上的农户,减免半年赋税,年均减免赋税折合白银三十万两;免费向农户发放高产稻种、麦种,五年间共发放稻种二十万斤、麦种十五万斤,覆盖农户十万余户,使粮食平均亩产增长三成;按成本价向农户供应新式犁具、水车等农具,累计供应新式犁具五万余具、水车两千余台,降低了农户耕种成本,提高了耕种效率。”
“保守派所言‘商贾圈地挤占农田’,实为个别违规现象。”策论中专门回应了这一指责,“朝廷出台《土地使用规制》后,已查处违规圈地商贾三十余人,没收违规占用良田两百余亩,全部恢复耕种。且新政推行以来,通过水利建设、改良土壤,新增耕地三百余万亩,较违规圈地的五十亩,多出六倍有余。全国粮食总产量从新政前的年均一千万石,增至一千八百万石,增长八成,较保守派口中‘农业凋敝’,实则是农业空前繁荣。”
皇帝读到此处,不自觉地坐直了身体,拿起旁边的茶杯抿了一口,继续往下读。策论第三部分,林玥阐述了第二个核心观点:工商繁荣能带动就业,增加百姓收入,实现民富,民富则国强。
“民富并非仅靠农业,工商发展能为百姓提供更多就业机会,拓宽收入来源。”策论中写道,“新政推行以来,全国新增工坊两千余家,涵盖丝绸、瓷器、纺织、造船、采矿等多个领域,吸纳就业人口五十余万人。这些就业人口中,有三成是失去土地的流民,三成是农户家中的剩余劳力,三成是城市无业游民,一成是手工业者。他们进入工坊后,每月能获得二两至五两白银的工钱,较此前务农或无业时,收入大幅提升。”
林玥同样用具体案例支撑:“京郊农户王二柱,家中仅有两亩薄田,新政前年均产粮四石,除去赋税,仅够勉强糊口。新政后,他将田地出租给同村农户,自己进入京城的丝绸工坊做工,每月工钱三两白银。除去房租、生活费,每月能结余一两五钱,一年下来能结余十八两白银。三年间,他不仅盖了新房,还为儿子娶了媳妇,生活彻底改观。类似王二柱这样的农户,仅京郊便有三千余人。”
策论还提到了商业对民生的改善:“集货拼购模式推行后,商贾通过大规模采购,降低了商品成本,各类商品价格较新政前平均下降三成。江南丝绸,新政前一匹上等丝绸售价五两白银,普通百姓无力问津;如今售价三两白银,中等收入家庭也能购买。粮食价格稳定在每石三钱白银,较新政前的每石五钱,下降四成,百姓生活压力大幅减轻。”
“民富则国强,非虚言也。”策论中强调,“百姓收入增加,生活富足,便会拥护朝廷,社会自然稳定。新政推行五年,全国流民数量从年均十万人降至一万余人,各类民变事件从年均二十余起降至两起,社会安定程度前所未有。同时,百姓富足后,消费能力提升,又能进一步带动商业发展,形成‘工商兴—财政足—农业兴—民富—工商更兴’的良性循环。”
皇帝越读越投入,眉头渐渐舒展。他想起了新政推行以来,民间的变化:街头巷尾的商铺越来越多,百姓的衣着越来越光鲜,上访的流民越来越少。这些变化,他看在眼里,却从未将其与工商发展如此紧密地联系起来。
策论第四部分,林玥回应了“战事耗费国力”的指责,阐述了第三个核心观点:工商繁荣是军事强大的基础,国力增强需工商、农业、军事协同发展。
“军事强大,离不开充足的军饷、先进的武器装备,而这一切,皆需强大的财政支撑,财政支撑则源于工商繁荣。”策论中写道,“新政前,朝廷年均军饷仅六十万两白银,军队武器装备陈旧,士兵铠甲多为皮甲,火炮仅有百余门,且射程短、威力小。南洋战事中,西班牙舰队之所以敢公然挑衅,便是看清了此前大燕海军的薄弱。”
“新政后,国库充盈,朝廷逐年增加军事投入。五年间,共投入军饷一千万两白银,用于军队换装、训练和海军建设。”策论列出了详细的军事提升数据:“陆军士兵铠甲全部更换为钢制铠甲,防护能力大幅提升;新增火炮五百余门,均为新式后装线膛炮,射程较旧炮远出三倍,威力提升两倍;海军新增‘镇海级’主力战舰十二艘,配备先进火炮和导航设备,战斗力远超此前的老旧战船。南洋舰队能大败西班牙舰队,正是得益于新政带来的军事投入。”
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策论还指出,贸易与军事相辅相成:“全球贸易网络的建立,不仅为朝廷带来了巨额税收,也让大燕的影响力扩展至南洋、西洋。军事力量的强大,又能保障贸易航线的安全,为商业发展保驾护航。此次南洋战事,虽耗费军饷三百万两,但胜利后,西班牙赔偿白银一百万两,且承诺不再干扰大燕贸易航线,未来每年将为大燕带来额外的贸易收益两百万两,远超战事耗费。”
读到此处,皇帝心中的疑虑已然消散大半。他继续往下读,策论的最后一部分,林玥总结提炼出“民富则国强”的核心观点,并给出了后续新政的优化建议。
“所谓国富,并非仅指国库充盈,更指百姓富足。百姓富足,国家方能真正强大。”策论结尾写道,“新政的核心,便是通过发展工商,带动农业发展,增加百姓收入,实现民富国强。此前新政推行过程中,确有个别疏漏,如商贾圈地、部分地区农业补贴落实不到位等。后续,臣建议朝廷进一步完善制度:一是加强土地监管,严厉打击违规圈地,确保良田不被挤占;二是优化农业补贴政策,建立地方官员考核机制,确保补贴足额发放到农户手中;三是规范商业行为,打击商贾囤积居奇、哄抬物价等行为,保护百姓利益;四是继续加大军事投入,完善海军建设,保障贸易航线安全。”
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