第 281 章 农村发展纲要（2/2）

他拿出存折，明天去镇上汇款。

窗外，最后一班从镇上回来的班车驶过，扬起淡淡尘土。

车上有从城里回来的年轻人，有卖货的小贩，有走亲戚的老人。

田埂与霓虹之间，是一条越来越多人走过的路。

有人走出去，不再回来；有人走出去，又回来，但心已经不同了。

吴老汉不知道这条路最终通向哪里。

他只知道，他这代人可能是在田埂上扎下根的最后一茬稻草人。

下一代，已经飞向霓虹。

城乡贫富差距越来越大，龙少华也敏锐的意识到了这个问题。

1958年3月5日，《夏国农村发展纲要》在总统府正式签署。

龙少华在签字仪式上说：“国家工业化不能以牺牲农村为代价。城市霓虹与田园风光，都是夏国应有的风景。”

这份长达八十页的文件，后来被农民们简称为“农村三免两补一保”。

第一份实施细则在三月中旬下发到各乡镇。

文青县农业局的办事员小张骑着自行车，把一沓宣传单送到各村。

在吴老汉他们村，单子贴在村委会门口的水泥墙上，很快围了一圈人。

“都念一念，念一念！”不识字的老人催促着。

村支书老杨清清嗓子，用带着云南口音的夏语念起来：

“一、自1958年起，逐步取消农业税。先在水稻主产区试点，三年内全面取消......”

人群骚动起来。

“免税？真的假的？”

“这几千年来，农民终于不要交税了？”

老杨继续念：“二、建立农村医疗养老保险。年满十八周岁农民自愿参保，每年缴费一百八十元。

参保后，大病住院可报销50%，年满六十岁每月可领取养老补贴85元补贴，交的越久补贴越多。”

“一百八？贵不贵啊？”

吴老汉在心里算：一百八十元，大约相当于一百斤稻谷。

如果真能报销大病医疗，值得。

去年村头老李胃出血，送去县医院花了一千多，把牛都卖了。

“三、国家加大对农村基础设施建设投入，每个乡镇建一座标准卫生所，建设农村文化中心站......”

“四、鼓励有条件地区发展乡村旅游、农家乐。国家提供低息贷款和技术指导......”

念到第五条时，老杨声音提高：“五、实行城乡对口帮扶。上京市、南都市、曼谷市等十二个经济发达城市，每个市结对帮扶三到五个贫困县。

帮助发展特色经济作物，产品直接销往帮扶城市......”

单子念完，人群议论纷纷。

有叫好的，有怀疑的，也有盘算的。

一周后，县里来了工作组。

带队的是个三十多岁的干部，姓周，戴着眼镜，说话和气。

他在村小学操场上开了个大会，详细解释政策。

“农业税不是一下子全免。今年先在文青、呵叻、素可泰等十个产粮大县试点，

明年扩大到三十个县，后年全国铺开。为什么？因为国家财政收入要平稳过渡。”

有人问：“那免税了，我们还要交公粮吗？”

周干部说：“公粮任务保留，但按市场价收购，不白要。而且产量超过任务的部分，政府按市场价上浮10%收购，上不封顶。”

这意味着，只要肯干、产量高，收入就能增加。

周干部强调：“医疗养老保险是自愿的。但建议大家参保。一百八十元一年，平均一天五毛钱。万一得了大病，能报销一半，不至于卖房卖地。”

“农家乐怎么搞？”年轻人更关心这个。

“国家提供两种支持：一是低息贷款，最高可贷五千元，三年期，年息3%；

二是免费培训，教你怎么接待客人、做特色菜、管理客房。

但前提是，你所在村子确实有旅游资源，比如风景好、有古迹、有特色民俗。”

会开到傍晚。散会后，周干部叫住吴老汉：

“老吴，你们村后山那片梯田，春天灌水时像镜子一样，很漂亮。有没有想过搞观景台？”

吴老汉一愣：“梯田就是种稻子的，有啥好看？”

周干部笑了：“城里人喜欢。我上个月陪几个上京来的画家，他们看到梯田，激动得不得了，画了一整天。

说这是大地艺术。”