第2937章 南关的掌权者们（1/2）
沈青云回到办公室时，天色已近黄昏。夕阳的余晖斜照进窗内，映在那幅泛黄的地图上，仿佛为这片沉寂的土地点燃了一簇微弱却倔强的火苗。他没有开灯，只是静静地坐在办公桌前，望着窗外渐渐暗下来的青山城。远处山峦起伏，轮廓模糊，如同压在这座城市心头多年的重担，沉重而难以挣脱。
林涛轻手轻脚地进来，放下一杯热茶。“沈书记，晚上省里几位领导想请您吃个便饭，算是接风。”
“谁安排的？”沈青云问，目光仍停留在窗外。
“是郑书记的意思，说是让您尽快熟悉班子。”
沈青云沉默片刻，点了点头：“好，我去。”
饭局设在省委招待所的一间包间里，不大，装修陈旧但还算整洁。郑国昌、赵志远、孙立峰、陈文斌悉数到场，还有宣传部长周明远和政法委书记柳正阳。众人落座后，气氛略显拘谨。酒过三巡，话才慢慢多了起来。
“沈书记是从汉东来的，那边可是咱们全国发展的标杆啊！”周明远举起酒杯，“听说您主持的‘江汉一体化’工程，三年拉动GdP增长十二个百分点，了不得！”
“那是集体智慧，不是我一个人的功劳。”沈青云浅饮一口，语气平和，“再说，南关的情况跟汉东不一样，不能照搬模式。”
“话是这么说。”赵志远插话，语气带着几分试探，“可再不同，发展总归要钱要人要政策。我们这儿底子薄，上面给的支持又有限，有时候真是巧妇难为无米之炊。”
“那就先从‘有米’的地方做起。”沈青云放下杯子，直视着他，“比如，把已经拨下来的钱用好。不该睡在账上，而该睡在百姓的床头。”
席间一阵沉默。孙立峰忽然笑了：“沈书记这话犀利啊。不过说得对，有些项目批了三年，进度条还在百分之五，群众都快把信访局门槛踏破了。”
“所以我建议成立督查组，不是信不过大家，而是要让每一分财政资金都有迹可循。”沈青云环视一圈，“我们可以搞‘阳光工程’，所有重大项目立项、招标、拨款、验收全程公开，接受社会监督。”
郑国昌缓缓点头：“这个提议可以研究。不过……操作起来难度不小，牵涉面广。”
“正因为牵涉面广，才更要动。”沈青云声音不高，却字字清晰，“不动，问题只会越积越多；动了，哪怕慢一点，也是往前走。”
饭后散席，众人各自离去。沈青云没有坐车，选择步行回酒店。夜风清凉，吹散了些许酒意。他边走边想，今天这顿饭，表面是接风洗尘，实则是一场无声的较量。赵志远的推诿、郑国昌的谨慎、孙立峰的观望，都说明一个问题：南关的水，比他想象的更深。
但他不怕深。他在汉东时就常说：“干部不是来当官的，是来解决问题的。问题越大，越说明你来得值。”
第五天清晨，沈青云早早来到办公室，召集林涛和两名年轻干事，开始梳理全省近三年重大项目的台账。他们将项目按领域分类：交通、能源、民生、产业，逐一标注进展状态、责任单位、资金到位率。整整一上午，没人说话，只有键盘敲击声和纸张翻动声在房间里回荡。
中午，发改委主任李建民被请来汇报工作。五十出头，头发稀疏，神情拘谨。
“李主任，我看了你们报上来的数据。”沈青云指着电脑屏幕，“全省共申报中央专项资金项目137个，获批资金108.6亿元，但实际支出率仅41%。你能解释一下吗？”
李建民额头冒汗：“这……主要是配套资金不到位，地方财政压力大，有些项目不得不缓建或分期实施。”
“那为什么不在申报之初就评估清楚？明知配套跟不上，为何还要往上递材料？是为了政绩好看？”
“不不不！”李建民连忙摆手，“绝无此意！只是……基层也有难处，不报项目，争取不到资源；报了，又怕落空，两头为难。”
沈青云叹了口气：“这不是两头为难，这是系统性失灵。上级盲目下达指标，下级虚报应付，中间没人负责。结果呢？国家花了钱，百姓没受益，干部还觉得自己委屈。”
他站起身，走到窗边：“从今天起，所有项目必须实行‘三审制’：一审必要性，二审可行性，三审可持续性。未经实地勘察、专家论证、群众听证的，一律不得上报。你回去就拟个方案，下周提交常委会讨论。”
李建民走后，林涛低声说：“沈书记，这么严，怕是有人会抵触。”
“我知道。”沈青云转身坐下，“可如果连真实情况都不敢面对，还谈什么发展？我们要的不是数字漂亮，而是百姓满意。”
下午，他亲自带队前往青山市城西棚户区。车子停在泥泞路边，他下车步行进入片区。低矮的房屋挤在一起，屋顶漏雨，墙面开裂，孩子们穿着破旧衣服在巷子里追逐打闹。一位老妇人坐在门口剥豆子，见有人穿西装过来，警惕地抬头。
“大娘，我们来看看。”沈青云蹲下身，声音温和，“您住这儿多久了？”
“三十多年了。”老人叹气，“儿子在深圳打工，孙子上学要走四公里，冬天冷得很。”
“知道要改造吗？”
“听说了，可都说了两年了，没动静。”她苦笑，“我们这种人，说了也没人听。”
沈青云心头一紧。他掏出本子记下地址和家庭情况，又拍了几张照片。临走前，他对随行人员说：“三天之内，我要看到这个片区的测绘图、人口数据、安置意愿调查表。一周内召开专题会，制定搬迁时间表。”
当晚，他再次修改《发展初步研判》，新增一条：“建立重大项目‘百日攻坚’机制，明确责任人、路线图、时间表，实行挂牌督办、销号管理。”他还草拟了一份《关于全面推行政务公开的实施意见》，要求各级政府网站设立“项目进度公示栏”，实时更新建设动态，开通群众留言通道。
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