第668章 帝心驭度支(1/2)
话说正德年间二月初二日,正是民间唤作 “龙抬头” 的时节,京畿寒威渐退,春意初萌。这一日,云、贵两处六百里加急飞报进京,递上捷报:各路官军会剿镇雄叛夷沙保等一众,擒斩三百余级,招抚夷民男妇以千计数,夺获牛马、器械堆积如山,不计其数。
当下兵部将征剿功次并地方善后事宜,一一开列清楚,具本上请。圣旨随即传下:“叛夷剿平,地方宁谧,镇巡等官劳绩可嘉,俱着照功升赏。”
这边功赏的旨意刚下,工部又递上题本,奏请修浚通州河道,以利漕运。内阁看了,便拟了票签呈上,请旨着户、工二部会同筹措银两,拣选贤能官员一员,提督修河事务。
朱厚照早就属意张璁,便令张璁挂工部尚书、右都御史提调修河事。
谁知只隔了一日,户部尚书梁材便递上一道长篇本章。原来这梁材掌着国家度支权衡,素来清严持重,见各部财权分散、事权不一,积弊丛生,早有整顿之心。
如今见工部请修河,内阁又着户部筹银,便借着这个由头,把国家财赋的来龙去脉一一剖白。本内先说:“国家财赋,国计总于户部,营缮总于工部,太仆、光禄各有专司,只因事权不一,才弄得六部各有征收,章程淆乱。户部财赋,或存留于各司府,或起运于京边各仓,赋有常额,费有常经,若能统一调度,公私所需本无不足。” 又开列顺天等府、浙江等布政司,每年夏税、秋粮、马草、地租、屯田、食盐、钱钞、税课、盐课、颜料、果品、厨料、蜡茶、灯草、蒲杖、盐斤、局税、门摊等项,各有成规定额。又道:“成化、弘治以前,各边宁谧,百费有节,岁入之赋足供岁出之用,尚且常有盈余。如今各处弊窦丛生,钱粮漫无稽考,长此以往,国计将困,诚不可不为之深虑。”
这本子一递上去,各部堂官看了抄报,一个个气得面皮紫涨,心下像吞了个蛆虫一般,说不出的腻烦恶秽,都暗骂梁材这厮奸险叵测,真真个奸臣,其心可诛!原来无他,梁材见如今户部太仓银库颇有盈余,正是整顿度支的好时机,竟要借着这个由头,把各部衙门的财库尽数收归户部统一掌管,这不是公然改祖宗定下来的成例、夺众人的权柄么?
当下六科给事中、十三道御史纷纷上本弹劾,都说梁材所言夸大其词、危言耸听。内中有工科给事中,更是义愤填膺,上本道:“臣查自祖宗定鼎以来,虽偶有水旱灾伤、兵戈之警,然朝政清明,财赋充足,从未有此更张成例之事。今户部此奏,其意无非欲尽收各部之权,上违祖制,下拂舆情,断不可行。”
内阁看了两边的本章,左右为难,不敢擅专,只拟了 “请下廷议” 四个字的票签呈上,竟连个准话都没有。
朱厚照看了,心中早已了然,当下便令司礼监太监传下一道圣旨:“令宫内度支房,差遣内官统一掌管天下财赋。”
这道旨意一下,满朝文武都炸了锅。众人心里都道:我们各部争权,关你内监什么事?皇帝这不是火上浇油,叫这些阉人来插手朝廷的度支大事么?当下在京的各部院堂官、科道言官,纷纷上本力劝皇帝收回成命。六科给事中十几个人,更是约齐了要会叩宫门,面君请旨,定要问个明白。
眼看消停了两年的朝局,又要掀起一场大风波来。
谁知正在沸反盈天之际,朱厚照又令司礼监太监魏彬传下一道严旨。旨意写道:
“朕闻天下财物,不在民则在官。取诸民以贮之官,其取之也甚难,则用之也岂可无节?《周易》有云:‘节以制度,不伤财,不害民。’孔子亦云:‘节用而爱人。’此乃帝王之明训也。如今在外钱粮,各有抚按等官督理查考,岁奏月报,自可稽察奸弊。在京惟太仓银库,俱有成规,稽察严明。其余内外衙门各项钱粮,因无专官查理,积弊多端。即如后府柴炭银两,及团营子粒银,该营官员收管之际,多方掊克,侵盗私用,及至支用之时,又漫无查考。夫以军民膏血,徒饱奸豪私橐,深可痛恨!你户、兵、工三部,即便通行查议,但系有钱粮出入的衙门,俱要差委科道官监收查理,通行岁报,庶几革除奸弊,充裕国用。太仆寺常盈库马价银两,只见奏请支用,其见在收贮之数,从不开报。今后年终,也着将旧管、新收、开除、实在数目,造册缴部,具本奏知。其余未尽事宜,你各部推广此意,具奏而行,以称朕节财恤民之意。钦此。”
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