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目前岛上的居民，以越南裔、西班牙裔、缅甸裔孟人、日裔大明人居多，原居民则全部迁入安东省的其它群岛。但总人口，也只有四千多人。

这其中，九成的人口，都集中在珍珠岛瓦胡岛。

在大明这么多行政省中，刚成立的珍珠省，无疑垫底。

尽管岛上的气候，很适宜甘蔗、菠萝、咖啡等农作物的生长。但因人口少的缘故，目前并未大规模种植。

不过珍珠省的存在，本就具有天然的地理优势。

像从地图上看，北美海外领与大明本土相隔甚远。珍珠省，就成了最适合不过的连接枢纽。无论是在这里建立商业据点，还是驻扎部队，都能很好的，维护大明的利益。

当前，所有来往北美海外领与大明本土的商船，都要经过珍珠省中转。只是由于北美海外领，实在太过蛮荒。致使来往的商船，并不多见。

倒是北美大陆的西班牙人、美国人，数次向大明表示利用航线的意愿。但是考虑到大明对安东省诸多岛屿、北美海外领等领土的掌控并不牢固。所以大明，一直没有应承。

毕竟在后世，这些西方人的尿性，大明不是不知道。一个个的，打着文明扩张的旗帜，实行野蛮的资本主义侵略。那种偷鸡摸狗，恶意蚕食的行为，实在让人愤慨。

像太平洋航线的价值，西班牙人、美国人，肯定看出来了。若是在利用航道期间，在太平洋随意找几个重要的无人荒岛，驻扎下来。那大明，可是白白吃了暗亏。

也是太平洋上的岛屿太多了

大明当前的占有，也只是名义上的占有。很多岛屿，甚至都没涉足过。就如同后世的地图扩张，用昭告天下的方式，告诉其他国家，这块地儿，已经有人了。

所以大明宁愿荒废这条航线，也不准其他势力涉足或染指。

先前西班牙人在太平洋岛屿上，就没少有小动作。依着勘探之名，数次想另辟蹊径的找航线。但都被大明发现，并最终将其驱逐。

使得现在，大明就像捂金子一样，对这航线，保护得紧。

另外还有一些原属安东省的岛屿，分别并入到吕宋省、棉兰省、安北省、新华省、南方省、安南省。致使安东省的疆域，比先前缩水了四分之一。直接辖属的岛屿，也就限定在后世的莱恩群岛、圡阿莫土群岛、拉利克群岛、图瓦卢群岛、萨摩亚群岛等主要岛屿。

北美海外领的话，则依然采取军管制。并且旗下，也未设置任何军镇。到底当地气候酷寒，又少有人烟。所以迄今为止，定居点也屈指可数。

除了被流放的罪犯，根本就没人愿意在这里久留。

看完第一版报纸，刘易斯翻开第二版内容。

这一版面，主要解释新山镇。

和南洋海外领大部分军镇升级为省的行政区划不同，新山镇，单独成立直辖市。其地位，也和明京市、光复市等同。

尽管在行政等级上，直辖市和行政省是一样的。但是不能忽视的是，官方对直辖市的关注，要相对多一些。像光复直辖市，虽然成立的年头，并不算早。

但因官方的偏爱，其发展势头，已远超临海、南海、南方、新华四省。就是成立相对较早，又和明京隔着相对较近的北方省，也不断和光复直辖市缩小差距。

如今光复市，已有了大明粮仓的趋势。

即使在当前物资紧缺的时候，光复直辖市还一直保持着粮食丰收。并且大明的粮食供应，有三成来自于此。

再随着垦荒区的扩大，种植面积的增多。当地的粮食产量，定然更上一层楼。

明京的多家报社，就用风调雨顺，大明粮仓来形容光复直辖市。

也是当地是亚热带季风性湿润气候，和清国南方，有很大的相似性。并且降雨量和温度，比清国南方还要高。从农业上看，算得上水热充足。这对水稻一类喜温、喜热的农作物来说，是极为有利的。

否则大明当初，也不会将光复直辖市，定位成大明的粮仓。

所以新山直辖市的成立，也代表了大明对其发展远景的肯定。

不过在刘易斯看来，这新山直辖市，定然是为之后的迁都而准备的。毕竟之前迁都传闻，那么轰轰烈烈。而且官方，也没有出面辟谣。

似乎某种程度上，默认了迁都的事实。

这让刘易斯，本能的以为，这件事是真的。

再加上新山市与行政省划开，让他更觉得，这事还真有可能。

只是报纸上，并未提迁都一事。仅说大明会将新山市，打造成大明的经济中心。在商业上，也给予最大限度的优惠。像各国进入新山市的通关关税，都会给予不同程度的减免。

以新加坡岛为例，就是固定的免税区。任何货物，都可以在岛上畅行无阻。

当然，这是在无公害、不违反大明律法的前提下。

若是鸦片、军火一类，自然是要查封并追究相关责任的。

另外岛上对各国商人，也不需要繁复至极的进关凭证。并且居住期限之类，也是不设规定的。这就意味着，即使你没有大明国籍，也可以在新加坡岛，永久的居住下去。

不过和商货一样，不能违反大明律法。

在新山市的范围内，各种商税，也都有减免。不仅是入关，就是开厂建厂，也都给予一定的优惠政策。

在现代来说，这就是一种招商引资。和改革开放初期的经济特区，有些类似。

第五百五十九章 行政制度改革人民议会

看到这里，刘易斯也隐隐有些心动。

但考虑到新山市，向来发展超前的现状，他又安耐住了在新山市发展的打算。因为当前，新山不仅有大明日报之类的巨无霸形官方报纸，还有新山日报、南洋晚报等颇具影响力的地方报纸。

就竞争而言，不比明京市小多少。

这刚出狼窝，又入虎穴的事情，他自然是不做的。

便无奈的翻到第三版，上面着重介绍了夏冰部长就任的事情。虽有提到张啸司长作陪，但仅有三言两语。更多的，还是介绍了夏冰就任财政部长的意义与展望。

所以整篇文章看下来，颇有挂羊头，卖狗肉的嫌疑。

再往后看，都是一些相对冷门的实时政令。和这三个主要版面相比，新闻价值，要低上不少。

刘易斯也累了，就合上报纸，打量着窗外的一切。

只见鱼白色的水泥路面两旁，尽是雕梁绣柱的商行。这是从清国传入的建筑形式，很有古典韵味。但为了体现大明特色，还融入了一些现代独有的元素。像雕刻的花纹，