二 勍敌两崖开 3（1/2）

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陈封亦是惊疑不定，继而一笑道：“如此便杀了我这位本家，朕还当真有些不舍。”他初掌大位，也知要如崔言所言，光明正大行事，是以并不愿行此阴谋诡计。

陈封目光四望，口中道：“众卿皆是人中之杰，难道舍此便无良策了么？”

只听一人道：“陛下，臣有一策，或可解此局。”众人循声望去，正是裴绪。

陈封喜道：“桑鼎既有良谋，何不早说？速速说来。”

裴绪道：“陛下，说来此事与臣思谋已久一事相关，只因臣思谋尚未周全，这才未及禀与陛下。今日既逢此事，不妨便以此解之。”

“哦？”陈封侧目道：“桑鼎身为宰相，心怀天下，卿权衡再三之事，必是事关天下的大事。事已至此，今日桑鼎便将这事说个明白，若有尚未完备之处，也请诸位宰辅一同参详。”

裴绪道：“臣也正有此意。陛下，我陈国承郑国之制，以郡、府、县三级抚有华夏。一郡之地，便如古之一州也。现我陈国得天下之六七，共分一十一郡，为：都畿、都东、都西、河北、河东、永兴、秦凤、利州、成都府、梓州、夔州郡。巴蜀四郡乃是陛下亲征旧蜀收得，其余七郡是郑国旧土。其中便有都东、都西、河北三郡地域广大，人口繁盛，治下州县众多。正因此，便有治理繁难之弊。”

众人听裴绪忽地说起郡县划分之政，一时不知为何。却也无人出言相扰，只任由裴绪娓娓道来。

“此三郡初时划分，却也各有情由。都东、都西两郡是为距梁都极近，虽说划在两郡之下，却也多由朝廷径直统属，一来免去了许多冗官杂吏，二来也算省时省力。至于河北，却是为地接北燕。”

“自北燕得了燕山、云中诸州，我中原北方无险可守，河北便陷连年战乱，以致北疆赤地千里、鸡犬不闻。河北人口稀少，官员不愿去北疆为官，前郑朝廷也为调拨粮秣民夫近便，统属划一，这才将偌大一个河北划为一郡。四十余年皆是如此。直至延佑年间，陛下于河北统兵数胜北燕，北燕多年不敢进犯，北疆人口渐增，田耕日盛，百废待兴。又到景曜年间，因河北郡治大名府距北疆极远，往来不便。北疆若战事再起，粮草辎重运送也是极为不便。前郑朝廷遂命河北转运使移驻真定府，与大名府将河北分而治之。自此，河北一郡名虽一郡，实则二郡也。”

“彼时臣与崔相公、苏江川皆在郑廷政事堂中，是以知晓根底。”众人看向崔言、苏淮，见他二人微微点头，却不言语。

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