第97章 整饬盐铁的“统管制”（1/2）

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入秋的河东盐场，白花花的盐堆连绵成片，却不见往日繁忙景象。盐工们蹲在盐池边唉声叹气，几名盐商模样的人站在一旁，满脸倨傲地清点着盐包，唐宁身着布衣混在人群中，指尖捻起一撮粗盐，指腹满是涩感，眼底却凝着冷意。

“掌柜的，今年盐价又涨了，一斤粗盐要三十文，百姓们都吃不起盐了，咱们盐工的工钱却一分没涨，还总被克扣！”一名老盐工凑到盐商身边，话音刚落就被推搡开，盐商厉声呵斥：“哪来的废话！盐价是我们定的，工钱也是我们给的，不想干就滚，有的是人来当盐工！”

唐宁攥紧指尖的粗盐，想起半个月前的奏报：河东盐场被当地盐商垄断，私占盐池、偷税漏税，盐价炒到市价三倍，百姓淡食度日，朝廷每年少收盐铁税十万两，盐工更是被压榨得苦不堪言。盐铁乃国之命脉，竟成了盐商敛财的工具，这等乱象绝不能纵容。

“盐铁归私，百姓受苦，朝廷受损，必须收归朝廷统管。”唐宁转身看向随行的户部尚书张敬，语气斩钉截铁，“朕在军营时，粮草器械皆统一调配，才保供应无虞，盐铁亦当如此，推行统管制，断盐商垄断之路，护百姓根本利益。”

张敬面露忧色：“陛下，盐商垄断盐场多年，根基深厚，且部分盐商勾结地方官员，强行推行统管，恐引发叛乱。”

“怕什么？”唐宁眼神锐利，“派禁军查封盐场，拿下垄断盐商，再按军营统管模式，规范盐铁产销，既保供应，又稳税收，百姓自然拥护。”

当日午后，唐宁调派五千禁军进驻河东盐场，即刻查封所有私人盐池，扣押垄断盐商，同时召集盐工代表、地方官员，敲定盐铁统管制核心方案，十日内在全国盐场、铁厂推行：

1. 产销统管：盐池、铁厂全部收归朝廷所有，由户部下设“盐铁总署”统一管理，各地设分署负责本地盐铁生产；严禁私人开采盐矿、铁矿，私采者没收家产，流放三千里；盐铁产销计划由总署制定，按人口、需求精准调配，杜绝囤积居奇。

2. 定价惠民：盐价、铁价由朝廷统一核定，粗盐每斤五文、细盐每斤十文，铁器按成本价加一成定价，严禁涨价；盐铁总署每月公示盐铁成本、定价明细，接受百姓监督，地方官员若纵容涨价，一律革职查办。

3. 盐工保障：盐工、铁工由分署统一招录，签订用工契约，每月工钱二两银子，比此前翻倍；每日工作不超过八个时辰，提供防护用具，工伤期间工钱照发，免费治疗；设立盐工宿舍、食堂，改善居住与饮食条件，每年发放两套衣物。

4. 税收规范：盐铁税按产销额的一成征收，由盐铁总署统一上缴国库，严禁地方官员、分署人员偷税漏税、私吞税款；总署每季度核查各地盐铁产销与税收，核查结果公示，御史台全程监督，贪腐者斩首示众。

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