第547章 精耕细治 久久为功（1/2）
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2015年开春，长子市积攒一冬的寒气，终于慢慢褪去。
街头路面的冻土彻底化开，风一吹，尘土混着湿润的泥土气飘起来。
省政府大院的树枝抽了嫩芽，颜色浅得几乎看不出来。
新年开工之后，省直各厅局、各地市县，陆续恢复了常态工作节奏。
肖为民扎根吉祥省任职，一晃已是三年。
前两年，全省主打摸底稳盘、整顿风气、搭建产业骨架。
最难的开局乱象、体制惯性、产业虚浮，基本都压了下去。
六大产业集群落地成型，招商补链持续跟进，财政风险牢牢锁在可控区间，民生兜底工作稳步推进。
局面越来越稳，不少干部的心态，悄然松了劲。
会议表态越来越漂亮，书面总结越来越完善，各类亮点材料层层上报。
很多人私下觉得，盘子铺到这份上，后续只要按流程推进、守好现有成果，就能稳稳维持住向好态势。
肖为民比谁都清楚。
老工业基地的转型，从来不存在一劳永逸的安稳。
发展越是顺风顺水，基层越容易滋生虚功、松懈、应付的毛病。
新一年的工作，他没有大动干戈调整布局，也没有急于推出新的政策体系。
唯独在项目审批这件事上，尺度卡得极严。
各地申报的全新大片园区、批量新建项目、全域性新政规划，全部从严审核、多轮论证、审慎批复。
已经通过法定程序、顺利开工在建的项目，绝不随意叫停、干预进度。
他的重心，全部放在过程监督、实效核查、风险前置上面。
严防地方为了冲年度数据，盲目铺摊子、堆项目、搞重复建设，白白消耗全省有限的土地、资金和人力。
全年工作核心，依旧是常态化的复盘、纠偏、巩固、提质、深耕。
两年多的改革推进、产业调整、政策落地，顶层设计足够完善。
但落地到基层，难免层层变形。
有的地方理解片面，只抓表面流程。
有的干部考量局部利益，刻意打政策擦边球。
有的单位为了考核成绩，选择性执行上级部署。
时间久了，政策传导的温差、基层执行的偏差，越积越多。
开春之后，肖为民依旧保持常年下沉调研的习惯。
不蹲办公室看报表、读材料，宁愿多跑一线、多看实景、多听真话。
邱春生手里的记事本，页角翻得发白，每次下乡都随身带着，大大小小的问题全部逐条记录。
俞德铭留守省会，全天守在岗位上，对接各个厅局，随时调度问题、推进整改，兜底各类突发事务。
这一轮开春调研，肖为民刻意避开了各地精心准备的样板园区、亮点工程。
专挑平日里少有督查、少有报道、报表体现不出的细微短板和盲区。
几轮走访跑下来，基层隐藏的问题，彻底暴露出来。
眼下各地最大的问题，就是小微项目扎堆泛滥。
看着全省六大主导产业势头正盛，不少地市眼红增量。
核心赛道挤不进，就绕开省里规划，零散上马各类小型配套项目。
这些项目手续齐全、程序合规，单独拿出来审查，挑不出半点毛病。
可架不住数量多、布局乱、方向杂。
细碎的小项目不断瓜分土地指标、财政资金、配套资源。
原本高度集中、优势突出的产业链，被拆得支离破碎，集群效应一点点被稀释。
除了项目散乱，政策落地打折的顽疾，依旧没能彻底根除。
省里每年下发的技改补贴、企业纾困、用工扶持、民生保障政策，条文清晰、标准明确。
可传到市县两级，执行就变了味道。
见效快、易出彩、能快速体现在报表上的政策，基层抢着落实。
耗时费力、润物无声、看不到即时政绩的工作，大多一拖再拖，应付了事。
很多真正需要扶持的企业、普通群众，根本享受不到政策红利。
省属国企的通病也格外突出。
这几年，各家老国企都争取到了省级技改专项资金，翻新厂房、更新设备、改造生产线，全套流程滴水不漏。
验收现场干干净净，台账资料一应俱全，督查评分次次满分。
可只要蹲车间细看运营，问题立刻显现。
不少新进设备长期静置落灰，开机率极低。
全新生产线常年空转闲置，投入的资金，没能转化成实打实的产能和税收增量。
问题越查越细，越摸越透。
肖为民没有一上来就大面积追责问责。
基层运转的难处，他心知肚明。
但难处，绝不是敷衍工作、虚耗资源的借口。
他要求所有问题，一地一档、一事一账，查实一件、整改一件、销号一件，绝不积压、绝不姑息。
全省季度经济调度会如期召开。
偌大的会议室内，空调风轻声作响，各地主官、厅局负责人端坐在位。
没人主动开口提问题，大多想着平稳过关、蒙混收尾。
肖为民扫了一眼全场，缓缓开口，语速平稳，分量却不轻。
“全省资源有限、财力有限、精力有限。”
“我们花了三年时间，好不容易理顺产业赛道、稳住发展格局。”
“现在零散项目遍地开花，看着热闹，实则是内部消耗，拖慢整体转型节奏。”
“流程合规，不代表贴合大局。手续齐全，不代表就该落地。”
话音落下，会场气氛瞬间沉了下来。
有两个地市的负责人下意识低头，指尖轻轻摩挲着会议记录本的边缘，神色略显局促。
有人想开口解释本地财政紧张、增量压力大的难处，话到嘴边，终究没敢出声。
肖为民没有揪着谁的问题不放，只明确整改方案。
由省发改厅牵头，对开春所有新增产业项目开展全面复盘梳理。
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