第536章 统筹大盘 兼顾差异（1/2）

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时间就这样的一天天往前走。

肖为民逐步熟悉部委整套运转逻辑。

汪部长大量时间奔赴协商议事机构参会、调研。

部门内部，全国性日常业务，重担基本压到肖为民肩上。

每周固定，肖为民要和汪岗部长碰头一次。

把近期重大事项逐条汇报，重大决策，两个人共同商议定调子。

其余绝大多数日常事务，由肖为民主持推进。

开春之后，第十二轮五年发展纲要科创板块进入全面落地阶段。

各个省份，蜂拥而来。

各省主管部门，不停递交请示报告。

申请科创产业集群试点；申报重大科研专项；

申请科创孵化载体的认定；希望争取科技金融配套政策试点名额。

东部省份动作快，高校多，企业实力雄厚，申报材料做得漂亮，各项指标好看。

西部省份底子弱，材料单薄，很多项目，硬件条件先天不足。

如果纯粹按照纸面指标打分，西部大部分申报项目，第一轮就会被筛掉。

肖为民翻阅成堆申报材料，心里清楚这里面藏着的现实矛盾。

一天下午，业务司几位主管部级负责人，带着一摞集群试点申报材料，来到肖为民办公室汇报。

屋子里面，几张椅子坐满。

文件摊开铺满半张办公桌。

李司长拿着汇总表，逐条讲解初步筛选结果。

“这一批全国申报创新产业集群试点，一共四十二家。”

“我们司局初步筛选，拟推荐二十一个。东部占十四个，中西部七个。”

“主要参考企业营收规模，现有科研平台，研发投入这些硬指标。”

肖为民低头，目光扫过表格。

手指点在表格中西部那几行。

“指标是硬尺子，但是不能当做唯一尺子。”

“东部基础好，拿高分理所当然。可中西部，恰恰最需要试点政策加持。”

“就拿清湖省宁湖市举例。三年之前，那里什么条件，我们都清楚。

硬指标拿出来，样样落后。但是地方干部肯实干，产业一步步培育起来。”

“如果死守现成营收、平台规模，等于只奖励已经发展好的地区。

真正需要政策输血的欠发达地方，永远拿不到入场券。”

屋子里几位司局与部级干部相互对视。

道理大家心里都懂，但是评审有既定规则，改动尺度很难把握。

另一位林副部长开口。

“为民同志，我们也明白这个情况。

但是评审有统一标准，要是放宽西部，东部省份那边，难免会有意见。”

肖为民身体往前倾，指尖敲了敲桌面上的申报卷宗。

“不是搞无底线放宽。”

“可以分成两类评价维度。一类看现有硬实力；

另一类，看地方配套决心，产业规划可行性，后续落地保障条件。”

“东部侧重现有产业基础；中西部，重点看发展潜力，地方实干配套。

两类分开评判，分开分配名额。”

“不搞一碗水绝对端平，但是不能把中西部的路彻底堵死。”

几个人坐在办公室，来回推敲方案。

反复权衡尺度，修改评审细则。

最后敲定，试点名额划分两套评价体系。

既不抛开客观硬指标，又给中西部实干地区留出机会窗口。

细则调整完毕，再上报汪岗部长，得到认可之后往下执行。

这件事在业务司内部，带来不小触动。

以往很多政策条文，更多站在全国通用角度起草。

肖为民从地方带上来的视角，会不停提醒大家，看见地域之间巨大的现实鸿沟。

除开产业集群试点，科创中小企业扶持政策，同样遇到同类问题。

早先下发的扶持意见，鼓励中小企业参与国级科研专项。

可现实摆在眼前。

东部大量民企实力雄厚，有团队，有资金，敢接课题。

西部多数科创小企业，规模很小，技术人员短缺，就算给了申报通道，也拿不下项目。

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