第108章 建设二十万人的新城（1/2）

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赵老三望着那片地方，反复琢磨着林铭的规划，他先前只觉得野狼口偏僻，没想到换一个角度来看，竟还有这样的优势。

只是……

“可建一座新城要花多少钱？光是城墙、道路、房屋、粮仓，还有水井和排水沟，哪一样不要人手和材料？”

“咱们现在连养活十万人都费劲，哪来的银子建城？”

“谁说建城一定要先花大把银子？”林铭指着地图，语气平静。

“现如今，最不缺的是什么？”

赵老三下意识答道：“人？”

“对，就是人！”

林铭将笔搁下：“城里住不下，城外没地方安置，只会把吃饭的难题越拖越大。既然如此，为什么不把这些人组织起来，自己动手建一座能容纳他们的新城？”

“挖沟的挖沟，夯土的夯土，伐木的伐木，烧砖的烧砖。会木工的负责搭建房屋，会石匠活的负责修筑城墙，其他人便去搬运材料、平整道路、清理荒地。”

“工坊可以制作工具，附近山上有木料，河滩有合适的土料，能就地取材的便尽量就地取材。”

“至于工钱……”

林铭看了赵老三一眼。

“眼下银子紧缺，就先以粮食抵一部分工钱，另外按实际做工记账。官府先管饭，等后面工坊恢复生产，商路重新打通，再逐步补足工钱。”

赵老三听得心头一动。

这么做，既能让流民有饭吃，又能把十万人组织起来，至少不会全都挤在城外，眼巴巴等着官府发粮。

可他还有最后一个疑问。

“大人，咱们要建的这座城，究竟得修多大？”

林铭重新拿起笔，在野狼口周围画出一道更大的轮廓。

“至少要能容纳二十万人。”

赵老三倒吸一口凉气：“二十万人？！”

“北川郡郡城都没这么大，这比内城的郡府都大了！”

他原以为林铭不过是想修几道围墙，建几片房屋，先找个地方把流民安置下来。

最大也不过是跟现在的潼河县城差不多，没想到林铭竟是想另建一座足以容纳二十万人的大城！

林铭没有半点开玩笑的意思：“既然要建，就不能只想着眼前。今日来了十万人，谁能保证明日不会再来十万人？”

“新城的外城墙，按二十余里的规模规划，依照山势与河湾修筑。城内划分民居、工坊、粮仓和市集，预留军营、练兵场、道路与公共用地。靠近河道的一侧，安排码头和货物集散区，方便今后运输。”

“第一阶段不必一口气修完所有房屋，更不必一开始就全部用砖石砌墙。先把关键位置的壕沟、土墙和木栅修起来，建好临时住处、粮仓和取水设施，让人能住下来，再慢慢把它修成真正的城池。”

“但有一点必须记住。”

赵老三赶忙抬头。

“新城不是临时搭起来的流民营，而是要让人住得下去、活得下去，往后还能做买卖、养家糊口的地方。”

“不能今天搭几间草屋，明天又因为来了更多人，便把人赶到别处去。既然要动工，就得给他们一个长久的安身之所。”

赵老三望着地图上那道越来越清晰的轮廓，仿佛已经看见无数人扛着木料、推着土车，在野狼口忙碌的情景。

可越是如此，他越觉得这件事难如登天。

“县令大人，您的想法确实好。可咱们眼下只有五千石粮食。建城不是一天两天的事，工坊恢复生产也需要时间。若是粮食先吃完了，城还没建起来，那该怎么办？”

这才是整件事最难的地方，建城需要时间，五千石粮食，只能替他们争取一点喘息的机会。

他收起地图，目光落在赵老三脸上。

“所以，我们得两条路一起走。”

“工坊负责恢复生产，尽快让手里的东西重新变成银子和粮食。新城负责安置百姓，把所有能干活的人组织起来，让他们靠自己的双手挣饭吃。”

“至于老人、孩子、病人，还有那些实在干不了重活的人，官府该管还得管。咱们不能为了省几口粮，就把他们扔出去等死。”

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