第307章 矿山治理破困局，生态修复惠民生（2/2）

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施工现场终于恢复正常。挖掘机进场清渣，渣土车有序转运，覆土、播撒草籽、整修梯田、疏浚河道，昔日满目疮痍的山体，一点点恢复生机。

秦川站在山头，望着忙碌的机械，心里依旧沉重。矿山治理难，难在生态，更难在人心；难在修复，更难在不反弹。他必须赶在上级检查组到来之前，把这片伤痕累累的土地，真正变回青山良田。产业园稳步推进、矿山治理初见成效，秦川却把最紧张的精力放在另一件看不见的大事上——全县债务化解。高长山在任期间，盲目上项目、盲目举债、盲目担保，全县隐性债务总额接近三个亿，拖欠工程款、民工工资、供应商款项、征地补偿款，像一座座大山压在财政头上。前任几任班子拆东墙补西墙，越补窟窿越大，最后连工资都要靠拆借维持。

秦川上任后，通过盘活闲置资产、争取上级资金、规范财政支出暂时稳住局面，但要真正化解债务、走出泥潭，每一步都如履薄冰。

县政府常务会专题研究债务化解方案，会议室气氛压抑得让人喘不过气。财政局长把一叠债务清单摆在桌上，双手微微发抖。

“秦书记、各位领导，全县显性、隐性债务合计两亿九千七百万，即将到期五千二百万，下个月必须兑付，目前账上可用资金只有八百六十万，缺口巨大。”

会场一片死寂。所有人都明白，这五千二百万到期债务，是悬在宝来县头上的一把刀。还不上，就会被列入失信区县，项目停批、资金冻结、干部问责，整个县的发展都会被卡死。

赵松林眉头紧锁：“实在不行，继续向市里申请周转资金，先把眼前的坎过去。”

财政局长苦笑：“赵县长，我们已经申请三次，市里额度也紧张，这次很难再批。”

分管审计的副县长低声说：“要不暂缓一部分项目资金，先保债务兑付？”

话音刚落，立刻有人反对：“产业园二期、矿山治理都在关键节点，一停就烂尾，前面投入全部打水漂。”

你一言我一语，全是难题，全是死结。

秦川一直沉默倾听，手指轻轻敲击桌面。他心里比谁都清楚，债务问题是县域官场最凶险的雷区。借新还旧是饮鸩止渴，拖欠不还是失信失威，停摆项目是前功尽弃，加重负担是激化矛盾。

等众人说得差不多，秦川缓缓开口：“向上伸手、向内挤压、向缓拖延，三条路都走不远。我们必须走第四条路——盘活存量、规范支出、培植税源、分类化解。”

他拿出早已成熟的方案：第一，全面清理闲置资产，办公楼、厂房、土地、车辆，能租则租、能卖则卖，全部变现用于偿债；第二，全面压减非刚性支出，会议、培训、接待、公车，一律压减百分之五十，所有资金优先保偿债、保工资、保民生；第三，全面规范项目资金，没有资金来源的项目一律不上，没有绩效的支出一律停拨；第四，全力培植产业园税源，确保年底税收大幅增长，形成长效偿债能力；第五，分类化解债务，优先兑付民工工资、群众补偿、工程款，对长期挂账、违规形成的债务，依法依规清理核销。