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再者说了，今后皇帝的女人真要是与别的男人私通，那也沒什么大事，不过是皇室内部的丑闻而已，并不会轻易动摇了帝国的根基，破坏了皇室血统的纯正。因为今后的皇帝都将以禅位的形势进行交接，并非只有皇帝的儿子才能继承皇位，而是按照年龄和能力，优先从皇室后人之中进行遴选。在正常情况下，皇帝都是在三十五至四十岁登基，持续执政二十年，在六十岁前后退位，绝不允许娃娃皇帝的出现，更不允许“老糊涂”、“老不死”的家伙贪恋皇位。

在赵兴看來，一个人只有到了四十左右才能具备执掌天下的各种才智，而到了六十岁以后则会因为身体和智力退化的缘故，需要让位给年富力强的新皇帝。

赵兴也不担心自己搞的这种“交接班”制度是否会出现复辟，因为他自己就只打算干满二十年，从三十六岁登上皇位，到五十六岁时便交班给那时正好四十岁的赵振邦。如果赵振邦在这期间出现了问題，赵兴还有七八个儿子符合接班的条件。

按照华佗和张机的检查结果，赵兴很有可能活到九十多岁，等到赵兴七十六岁的时候，他便会见证儿子赵振邦向第三位帝国接班人交班的场面。等到赵兴九十六岁如果还沒有归天的话，他便会和儿子一起见证帝国第三位皇帝向第四位皇帝交接班。

赵兴有整整六十年的时间去守卫大汉宪章得到贯彻和执行，这六十年足以让大汉上下的观念得到极大的改观，让君主立宪的体制得到成长和壮大。只要大汉不亡国，赵兴就不相信他的子女当中还有谁能逆天到可以在数百年之后动摇自己定下的宪章。

到时候谁要是敢搞复辟这一套，大汉百姓和皇室后人都不会放过他因为那时的皇室必然相当庞大，有太多符合条件的皇位竞争人选，在沒有更好的“游戏规则”出现之前，赵兴定下的制度便是最好的，某位皇帝如果不遵守游戏规则，其代价便是被更多愿意遵守规则的人一起赶下台來

第二十卷 煮酒天下 第九九一章 千车万乘回长安

虽然新皇帝还沒有正式登基，但从來都是高效运转的晋国内政体系早已经接管了大汉的中央朝廷，许多在晋国内部早已深入人心的政策和制度，顺理成章地开始在大汉全境进行推广和落实。

各地残留的世家大族，如今都老实的如同秋后的蚂蚱，谁也不敢跳出來阻扰新政的颁布和实施。其实他们并非仅仅只是新政的受害者，有许多时候他们也是新政的受益者。

虽然一切土地收归国有，经过重新丈量之后再分配到全体汉民的手中，极大地损害了一些大地主世家的利益，但按照帝国的新政，这些世家大族因为人口众多，就算是在平均分配的基础上，他们依然得到了比小门小户更多的土地，而这些土地足够他们养活自己。

唯一不足的可能便是大汉境内沒有了农奴和丧失土地的平民，今后这些世家大族们想要收获庄稼的话，要么自己种自己收，要么花钱雇人帮忙种、帮忙收。这个过程已经不存在太多的剥削成分，只是一种农业生产过程中的有偿互助行为，是得到帝国的保护和鼓励的。

今后那些做了生意发家致富的小户人家，也沒有机会成为新兴的地主阶级，因为土地的所有权归于国家，任何私自买卖土地的行为都会受到倾家荡产的惩罚。按照大汉宪章的规定，帝国乡镇一级的机构将会每隔五年重新丈量一次土地，统计和普查一次人口，然后收回无主之地，分配给人口增加过多的家庭。

如果一户人家原本分了四十亩田地，十年后家中人口增加了一倍，结果无法养活家中人口，而当地又沒有新的土地增加，这户人家便需要向外输出劳力。要么去当兵，到大汉之外的地方开疆拓土；要么去从事手工业和服务业，挣了钱直接买粮食养家糊口。

这种做法实际上也可以有效地控制人口过快增长，太能生的家庭要仔细掂量一下孩子生下來之后能不能养活。

早在中原大战爆发之前，赵兴便开始着手搭建全新的中央政体，或者说新式的朝廷，现在看來效果还是十分明显的。

刘虞已经于三个月前抵达长安，并且着手开始政务院下属的十几个大部门的机构搭建以及人员遴选。虽然他目前还沒有从新皇帝手中接过写有“政务院总理”字样的任命书，并且对着大汉宪章宣誓就职，可实际上的工作已经全面铺开，许多开始在大汉全境试行的政策，便是由政务院筹建办颁发在报纸上的。

立法院院长贾诩也在按照赵兴的授意，逐字逐条地起草和修订大汉宪章。赵兴直言不讳地告诉贾诩，要从人性一开始便是贪婪和自私的这一出发点來起草大汉的宪章与母法，尽最大的能力堵上可能导致帝国发生问題的漏洞，特别是在限制皇权，以及皇帝的选拔与继承、帝国军队的有效管理和指挥等方面。

监察院院长田丰已经走马上任，如今正带着一帮和他同样刚正不阿的监察使，巡回在大汉各州境内，对各州正在热火朝天地开展的土地丈量与分配工作进行监察，对各州新调整上任的官吏进行诫勉谈话。

司法院院长王允紧盯着田丰的行动，对各地监察使揪出來的“蛀虫”、“恶霸”、“民贼”进行裁定和惩处，很快便树立起了司法院令人敬畏的权威和尊严。等到以后大汉宪章和大汉法典相继颁布之后，司法院的工作将会更加正规和有序。到时候王允甚至打算采纳赵兴的建议，在各地法庭上设立民众陪审团，让普通百姓亲眼看着司法院是如何秉公执法的。

在崭新的大汉法典之中，将会彻底取缔“谋逆”这项最大的罪名，替代谋逆罪名的将是叛国罪，至于诛连九族这种毫无人性的严刑峻法也自然会被取消。

按照大汉宪章的定义，皇帝今后的准确身份是帝国的象征和守护者，如果皇帝本人沒有违反大汉宪章，而有人起來聚众造反意图推翻皇帝，甚至想要改朝换代的话，他便是犯下了叛国罪，跟他一起造反的人自然也是叛国者。至于叛国者的家属亲友，则根据是否知情、是否参与來量刑定罪，不再进行连坐。

虽然大汉宪章仍然或多或少地维护着皇权和皇帝的地位，但是不难看出赵兴处处都在强调国家的概念，而非皇权的概念。将谋逆罪改为叛国罪，虽然只是简单两个字，却体现了国家意志和人性化的理念。

除了聚众造反意图