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第205 章 一公和一母(1/2)

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巡视组驻地的小会议室再次坐满了人。钱建设清了清有些沙哑的嗓子,开始匯报关於丁义珍与山水集团土地问题的调查进展:

“组长,各位,根据钟小艾同志之前提供的那个线索——关於丁义珍可能与山水集团就山水庄园那块地存在利益互换——我们进行了重点核查。”他翻开一份厚厚的卷宗,“山水庄园所在的那块地,地理位置优越,当年属於区属企业的閒置工业用地,土地性质变更和出让过程確实存在疑点。”

他指著几张文件复印件:“最初的出让记录显示,该地块是以协议出让的方式,於当年,以每亩单价极低、总价约两千万的价格,转让给了当时刚刚成立不久、实力並不显赫的山水集团。这个价格,远低於当时该区域同类土地的基准地价,甚至不到三分之一。出让理由写著『盘活存量资產,引入优质文旅项目,带动区域发展』。”

“但是,”钱建设话锋一转,“蹊蹺在后面。我们调取了光明区土地资源局近三年的催缴记录。发现就在今年,也就是土地出让合同约定的土地款全额付清的最后期限过后不久,区土地局突然开始密集发函,催促山水集团支付剩余的土地出让金本金,以及因延迟支付產生的巨额滯纳金和利息。催缴力度很大,公事公办,甚至带有最后通牒的性质。”

周为民插话问道:“山水集团补上了吗”

“补上了,而且是在短时间內,一次性连本带息全部缴清。”钱建设点点头,翻出银行的入帐凭证复印件,“数额不小,补齐之后,从帐面和最终结果看,这块地的出让总价,加上滯纳金,已经基本达到了后来该区域土地的评估市场价格。换句话说,如果拋开最初那次明显不合理的低价出让,只看最终结果——政府收到了符合市场价值的土地收益,企业拿到了地並开发了项目——表面上是『合规』的,甚至可以说区里挽回了损失。”

张弘毅若有所思地用笔轻轻敲著桌面:“也就是说,丁义珍,或者说在他主导下的光明区,玩了一手『先上车,后补票』。先用一个低到离谱的价格把地给出去,让企业先把项目搞起来,形成既成事实,拉动投资和gdp。等到时机合適,再『依法』催缴,把该收的钱收回来,帐面做平。”

“正是这样,组长。”钱建设肯定道,“而且,这似乎不是孤例。我们扩大了审查范围,抽查了丁义珍在主政光明区后期以及担任副市长期间,经手或推动的其他几宗重点土地和项目转让。发现存在类似的模式:前期以各种扶持企业、试点项目、解决就业等等理由低价或附带优惠条件出让资源或项目;后期,再通过补缴款项、调整合同、追加投资等方式,逐步找补回来,最终在纸面结果上达到或接近『合规』標准。有些项目甚至因为后期运营成功,补缴的款项远超最初『优惠』的部分,反而成了区里的『业绩』。”

张弘毅靠向椅背,脸上露出一丝复杂的表情:“看来,这位丁副市长,在搞经济、拉投资方面,確实有一套。不拘小节,善於打擦边球,用未来的、不確定的收益来赌当下的发展速度。我看了你们附带的经济数据,丁义珍在光明区担任一把手那几年,区的gdp增速和固定资產投资,確实在全市名列前茅,变化有目共睹。”

他顿了顿,目光扫过眾人,语气带著一丝玩味和深意:“这么看来,这位丁市长,和侯亮平同志,是不是有点像都是不按常理出牌,都信奉『结果正义』可以一定程度上覆盖『程序瑕疵』,都敢冒风险,也都……確实做出过一些看得见的『成绩』。”

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