第247章 推广交通规则，减少出行事故（1/2）

爆竹声噼里啪啦地送走了旧岁，新桃符在料峭春风里微微翻动，北沧州城在一片略显疲惫的喜庆余韵中，慢慢苏醒过来。正月里走亲访友、商铺陆续开张，街面上的人车很快又稠密起来，甚至比年前更多了几分喧嚣。

林越是正月十二那天，在西市口亲眼目睹了一场不大不小的混乱。

那天他刚从“百工协力会”出来，想去看看便民坊年后的铁器供应情况。西市口是州城东西与南北两条主街的交汇处，历来最是热闹，也最是拥堵。一辆满载着新年货品的骡车从南街拐过来，想并入西向的车流；几乎同时，一辆装饰华丽的马车从东街疾驰而至，车夫挥着鞭子，吆喝着“让开！让开！”；几副挑着新鲜菜蔬的担子见缝插针地在车马缝隙间穿行；更有行人三两成群，或驻足交谈，或急匆匆横穿街心。骡车避让不及，车辕刮到了马车的厢壁，发出刺耳的摩擦声。马车夫登时大骂，骡车车夫也不甘示弱，两人跳下车争执起来。后面的车马被堵住，喇叭声、吆喝声、抱怨声响成一片，路口瞬间乱作一团。一个挎着篮子的老妇人躲避不及，被挤攘的人群撞了个趔趄，篮里的鸡蛋碎了好几个，坐在地上哎呦叫唤。最后还是巡街的衙役赶来，连吼带推，才勉强将堵死的路口疏通开。

林越站在街边，眉头紧锁。这样的场景，他穿越以来已见过多次，但今日看得格外分明。北沧州城不算大，但随着商业活动日渐活跃，人口流动增加，城内的车马行人数量明显增多。而街道格局依旧，管理方式也还是老一套——全凭车夫行人的“自觉”和衙役事后的“弹压”。没有明确的通行规则，没有基本的各行其道意识，抢行、穿插、随意停留、高声吆喝驱赶行人，乃是常态。平日里磕碰争执不断，逢年过节或集市日，更是拥堵不堪，事故频发，小则口角，大则伤人物损。

“这路口，哪天不闹上几出？”旁边一个摆摊卖炊饼的老汉，一边收拾被刚才混乱波及的炉灶，一边摇头叹气，“车赶得跟抢命似的，人走得跟没头苍蝇一样。俺这小摊，去年就被撞翻过两回！”

铁蛋跟在林越身后，也嘟囔道：“就是！先生，您看刚才那马车，明明看见有骡车拐弯，还硬要抢过去，不是找碰么？还有那些人，放着边上的路不走，非要挤在街心。”

林越没说话，心里却已翻腾起来。交通秩序，看似是市井琐事，却直接影响着商业效率、居民安全乃至城市形象。一个混乱无序的街道，如何能支撑起日益繁荣的商业活动？百姓出行提心吊胆，又如何能安居乐业？

改善交通状况的想法，并非此刻才有。但之前诸事繁忙，抗蝗、冶铁、机械、行会……一桩接着一桩，此事便搁置了。如今，商业环境刚刚有了点起色，百工协力会也初步站稳，或许正是着手解决这个问题的时候。

他没有贸然行动。接下来几天，他带着铁蛋和两个分斋学生，换了便服，在不同时段，到州城几个主要的十字路口、繁华街段、城门附近，仔细观察记录。他们数算不同方向车马行人的流量，记录下常见的冲突点和事故类型，询问摊贩、车夫、行人、乃至巡街衙役的看法。

情况比想象的更杂乱。主要问题集中在几处：车马与行人混行，毫无界限；拐弯、交叉路口无任何避让规则，全凭“勇者胜”或“看谁嗓门大”；载货车辆随意停放装卸，堵塞道路；夜间虽有灯笼，但照明不足，车马行驶更快，更易出事。而管理方面，衙役人手有限，往往只能事后处置，且多偏向车马一方（因车马主人往往更有势力），行人权益难获保障。

了解清楚后，林越草拟了一份《州城街市通行管窥与整改数议》，求见宋濂。文中不仅列举了乱象与危害，更提出了具体、渐进、且符合当下条件的改进建议。

宋濂仔细阅罢，沉吟道：“街市拥堵纷乱，本官亦有所感。只是……这立规矩管行路，古来少有。车马行人，瞬息万变，如何管得过来？若规矩太严，恐怨声载道，施行不易。”

“大人所言极是。”林越早有准备，“故而学生所议，不求一步到位，但求循序渐进，先立几条最紧要、最易理解的规矩，慢慢养成习惯。首要者，便是‘行人车马，各依其道’。”

他展开一幅简单的州城主要街道示意图：“可择取最拥堵的几段主街，于道路两侧，以石灰画出一道浅线，线内为人行之道，专供行人行走，摊贩亦不得越线摆设。线外为车马之道。如此分隔，虽不能完全杜绝混行，但可明确路权，减少人车直接冲突。此线不必全城同时推行，可先选西市口至州衙前这一段最繁华处试行。”

“其次，于十字路口，设立简单规仪：拐弯车马须让直行车马；车马须让行人（尤其在人行画线之处）；同向行驶，载重慢车须靠边，让轻快车马先行。此规可雕刻木牌，悬于路口醒目处，并派衙役或招募市井闲汉（给予少许补贴），于试行初期在关键路口宣讲指引。”

“再次，规范停车卸货。可于各主要商铺聚集区附近，划定几处‘装卸区域’，允许车辆短时停靠，严禁在画线人行道及主要路口停留。违者，初犯劝离，再犯则罚钱或拘役。”

“最后，加强夜间警示。可要求夜间行驶之车马，必须悬挂灯笼于车前；主要路口增设若干固定风灯。并重申，夜间行车更须减速，避让行人。”

林越一条条说来，俱是从观察中得出的实际问题，解决方案也尽量考虑了可行性和成本。宋濂听罢，面色稍霁：“听来倒是切实。画线分隔、路口立规、指定装卸，这些所费不多，或可一试。只是这‘车马让行人’……恐怕那些驾车骑马的，心里不服。”

“规矩初立，难免不适。”林越道，“可先以劝导为主，辅以奖惩。对于主动避让行人的车马，衙役可当众口头嘉许；对于屡次抢行、滋扰行人的，则记录在案，若属官车、商户车辆，可通报其主官或东家；若属民间，则酌情罚款，或令其参与清扫街道等公益劳作。关键在于持之以恒，让众人知晓，此非虚文，而是真要执行的规矩。”

宋濂思忖再三，觉得林越所议虽新，却并无太大风险，且若能收效，于州城治理实有裨益，便点头应允：“既如此，便依你所请，先行试点。此事仍由你协理工房操办。画线、制牌、招募宣讲人等具体事宜，王主事会配合。记住，慢慢来，多劝说，少苛责，以观后效。”

有了宋濂的首肯，事情便推开了。工房很快调拨了石灰，招募了几个老实可靠的民工。正月十八，年味尚未散尽，西市口至州衙前这段最繁华的街道两侧，出现了两条蜿蜒的白色石灰线。线画得不算笔直，但在杂乱的路面上，却异常醒目。

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