第46章 另一条战线（1/2）

现场会的成功，并没有带来想象中的热烈反响。

接下来的几天，厅里一切如常。晨会照常开，文件照常流转，人们谈论着天气、房价和子女教育，偶尔提起“那个数据共享项目”，语气平淡得像在说昨天的会议纪要。

林凡起初有些失落。他本以为，获得了省领导的肯定，项目推进会顺理成章地加速。但实际上，党组会通过建设方案后，各项工作反而进入了更缓慢、更细致的准备阶段——招标准备、需求细化、合同谈判，每一个环节都需要时间，都需要走流程。

周三下午，刘建军找林凡谈话。

“是不是觉得有点冷清？”刘建军开门见山。

林凡老实承认：“是有点。我以为……”

“以为会有一番轰轰烈烈的景象？”刘建军笑了，“在机关里，最难的不是启动一件事，而是把这件事平稳地、持续地推进下去。轰轰烈烈往往意味着阻力集中爆发，而平平淡淡才是工作常态。”

“我明白了。”

“你还没完全明白。”刘建军说，“现场会是一个高点，但高点的下一步往往是平台期，甚至是回落。因为关注度会转移，热情会消退，具体的困难会浮现。你现在要做的，不是期待更多的掌声，而是准备好迎接更多的质疑和挑战。”

“什么质疑和挑战？”

“比如，系统建设要花钱，预算怎么花，谁来做，会不会超支——财务处和纪检组会盯着。比如，数据共享涉及敏感信息，安全怎么保障，出了事谁负责——法规处和保密办会过问。比如，系统建成后怎么用，要不要培训，要不要考核——各处室会有各种实际问题和推诿理由。”

刘建军列出的每一个点，都是实实在在的难题。

“那我们现在该做什么？”

“做好三件事。”刘建军竖起三根手指，“第一，把建设方案细化到每一个操作步骤，让任何人都挑不出程序上的毛病。第二，主动沟通，提前沟通，把可能的质疑化解在萌芽状态。第三，也是最重要的——找到更多的支持者。”

“更多的支持者？”

“对。”刘建军说，“现在支持这个项目的，主要是厅领导，因为这是政绩。但真正用系统的是各处室，是具体办事的人。如果他们觉得系统不好用，不愿意用，领导再支持也没用。所以，你要把‘领导的要求’变成‘他们的需要’。”

这个思路，让林凡眼前一亮。他一直想着怎么完成领导交办的任务，却忽略了最根本的问题——用户愿不愿意用。

“那我该怎么找支持者？”

“从那些真正被信息不畅困扰的人开始。”刘建军说，“比如经常跑项目的建设处同志，比如天天被催问进度的规划处经办人，比如总被抱怨拨付慢的财务处科员。找到他们，听听他们的痛点，把你的系统设计成解决他们痛点的工具。”

林凡记下了。这是一个全新的工作方向。

接下来的几天，林凡开始有意识地“串门”。他不再只是坐在办公室研究方案，而是拿着笔记本，到各个业务处室去聊。

在建设处，一个姓李的老工程师对他说：“小林，说实话，你们搞这个系统，想法是好的。但你知道我们最头疼的是什么吗？不是看不到资金状态，是看到了也没用——钱卡在哪个环节，我们清楚得很，但催不动啊。规划处说要研究，财务处说要走流程，我们能怎么办？”

在规划处，一个年轻的审查员说：“我们压力也大啊。每个项目都催得急，但审查是需要时间的。技术标准、安全规范、政策要求，哪一项都不能马虎。你们系统要是能帮我们把审查流程标准化、透明化，让建设处知道我们不是故意卡着，那就好了。”

在财务处，小刘私下说：“我们处最怕的就是突击检查。系统要是能实现全流程留痕，每一笔资金的申请、审批、拨付都有完整记录，那我们的工作反而好做了——不怕查，也查不出问题。”

这些声音，让林凡对系统的定位有了更清晰的认识。它不应该只是一个信息展示平台，更应该是一个工作协同平台、一个责任明晰平台、一个风险防控平台。

周五晚上，林凡加班整理这些反馈。他打算写一份《用户需求分析报告》，作为系统设计的重要依据。

九点钟，周凯来了。

“听说你最近到处串门？”周凯拉了把椅子坐下，“收集用户需求？”

“你怎么知道？”林凡有些无奈。在机关里，真的没有秘密。

“综合处的小王说的，你去他们那儿聊了半天。”周凯说，“凡哥，你这个思路是对的。但我要提醒你，收集需求容易，满足需求难。每个人要的东西都不一样，甚至互相矛盾。你怎么平衡？”

“尽量找共同点。”林凡说，“比如大家都希望流程透明、责任清晰、工作留痕。这就是共同需求。”

“那分歧呢？比如建设处希望审批越快越好，规划处希望审查时间要充分。你怎么平衡？”

“用制度平衡。”林凡说，“设定合理的审查时限，既不能无限长，也不能仓促。超时要有预警，有问责；提前完成，也要保证质量。”

周凯笑了：“你想得很理想。但实际操作起来，往往是——时限设短了，规划处抱怨工作压力大；设长了，建设处骂你们系统没用。最后两头不讨好。”

“那你说怎么办？”

“我的建议是，不要自己定标准。”周凯说，“让用户自己定。比如审查时限，你可以设计一个‘协商机制’。建设处提交申请时，可以提出期望时限；规划处接收后，可以确认或调整。双方达成一致后，系统按这个时限跟踪。如果超时，系统自动记录，作为考核依据。”

这个想法让林凡很受启发。对啊，为什么一定要由上而下来规定呢？让使用方自己协商，系统只负责记录和执行。

“凯子，你这个建议很好。”林凡真诚地说。

“别急着谢我。”周凯摆摆手，“这种机制也有问题——强势的处室会压弱势的处室，最后可能变成谁嗓门大谁说了算。所以，还得有个仲裁机制，当协商不成时，由某个中立的部门来裁决。”

“办公室？”

“办公室可以，但最好还是厅领导。”周凯说，“把矛盾上交给领导，虽然听起来不怎么样，但有时候是最有效的办法。领导裁决一次，大家就知道底线在哪了。”

两人聊到十点多。周凯虽然功利，但对机关运行规则的理解，确实比林凡深刻。他的建议很实用，甚至有些“狡猾”，但往往能解决实际问题。

临走时，周凯说：“凡哥，基层挂职的事，听说了吧？”

“听说了。”

“这是个好机会，也是个坑。”周凯说，“好机会是，基层经历是提拔的硬杠杠。坑是，基层情况复杂，搞不好就会踩雷。我有个建议——下去之后，少说多听，多看少做。先把情况摸清楚，再决定做什么、怎么做。”

“谢谢提醒。”

“还有，”周凯犹豫了一下，“如果遇到难处，可以找我。我在

“你朋友真多。”

“干我们这行的，朋友不多不行。”周凯笑了笑，走了。

林凡看着周凯的背影，心里有些复杂。这个曾经的竞争对手，现在的“朋友”，总是能给他带来意想不到的视角和建议。虽然两人的价值观不同，但周凯的实用主义智慧，确实是他需要的。

周末，林凡回了趟家。

母亲做了一桌他爱吃的菜。饭桌上，父亲问起了工作。

“听说你要下基层？”

“嗯，下个月走。”

“去哪儿定了吗？”

“还没，可能是青州市

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