第44章 另一种声音（1/2）

周二早上，林凡在食堂遇到了周凯。

两人已经有一段时间没好好聊过了。周凯现在在政策研究处，负责起草综合性材料，经常跟着领导出差，在机关里的存在感忽高忽低。

“凡哥，听说你们那个数据共享小组，进展神速啊？”周凯端着餐盘在林凡对面坐下，笑容里带着某种林凡熟悉的、玩味的审视。

林凡夹起一筷子咸菜：“神速谈不上，还在艰难推进。”

“得了吧，我听说厅长都批示了，要你们一个月出方案。”周凯用勺子搅动着碗里的粥，压低声音，“这可是天大的机会。搞成了，你就是厅里改革的第一功臣。”

“第一功臣谈不上，我只是具体办事的。”林凡喝了口粥，语气平淡，“你们政策研究处呢？最近在忙什么大材料？”

“我？就那样。”周凯摆摆手，嘴角扯出一个说不清是自嘲还是嘲讽的笑，“给领导写讲话稿，搞调研报告。都是虚的，不像你们，搞的是实打实的改革。”

这话听着像恭维，但林凡总觉得有别的意味。周凯说话向来这样，像包着软针的。

“对了，听说你们在讨论数据分级？”周凯忽然问，眼睛盯着林凡的表情，“财务处和建设处吵得挺凶？”

林凡心里一紧，夹菜的动作慢了半拍。小组内部的讨论，按理说应该局限在成员之间。周凯怎么知道得这么清楚？

“你怎么知道的？”林凡放下筷子，看着周凯。

“机关里哪有秘密。”周凯笑了，笑容里有些林凡看不懂的东西，“财务处小刘跟我们处的小王是室友，昨晚一起喝酒聊的。小刘说，他们处长态度很强硬，核心数据一点不让。”

林凡没说话。他没想到小组成员会把内部讨论透露出去。小刘那个年轻人，平时看着谨慎，怎么会在酒桌上说这些？是年轻不懂事，还是觉得这些内容无关紧要？

“凡哥，我给你提个醒。”周凯身体前倾，声音压得更低了，“你这个事，现在很多人盯着。搞成了，自然好。但如果搞不成，或者搞出什么岔子，第一个倒霉的就是你。”

“我知道有风险。”林凡说。他其实不喜欢周凯这种故作神秘的姿态，但不得不承认，周凯的消息总是很灵通。

“不，你不知道。”周凯摇头，表情认真了些，“你知道现在有多少人在等着看你笑话吗？那些被你动了奶酪的处室，那些嫉妒你上升太快的人，还有那些觉得你太年轻不该担此重任的老同志。这些人不会明着反对——毕竟有厅长支持——但他们会暗地里使绊子，会等着你犯错。”

林凡拿起餐巾纸擦了擦嘴：“你想说什么？”

“我想说，你得留条后路。”周凯说，“比如，找个更稳妥的方案。不要一步到位，分三步走，五步走。先把最容易的做了，出点成绩，站稳脚跟。难的、敏感的，往后放。这样既有了政绩，又规避了风险。”

这和刘建军说的“烧水理论”有点像，但出发点不同。刘建军是从改革规律出发，周凯是从个人生存出发。

“谢谢提醒，我会考虑的。”林凡说。他其实已经在考虑分步实施了，现场会的准备就是一种分步。

“别考虑太久。”周凯站起来，餐盘里还剩大半碗粥，“机会窗口就那么大，错过了就没了。对了，这周末几个朋友聚会，你来不来？我介绍几个人给你认识，对你以后有帮助。”

“看时间吧，最近太忙。”林凡没有立刻答应。周凯的“朋友”圈子很复杂，他还没想好要不要深入接触。

“行，那我等你消息。”周凯端着餐盘走了，背影在食堂窗口的晨光里显得有些单薄。

林凡坐在那里，慢慢吃完剩下的早餐。周凯的话，像一根刺，扎进了他心里。他知道周凯说的有一部分是事实——机关里确实有很多人在观望，在等待。但周凯的解决方式，太功利，也太保守。如果每个人都只想着自保，想着留后路，那什么事都做不成。

回到办公室，小组成员陆续到了。财务处小刘看见林凡，眼神有些躲闪，打招呼的声音也比平时小。

“小刘，昨晚休息得怎么样？”林凡若无其事地问，但特意加重了“昨晚”两个字。

“还……还好。”小刘有些不自然，低头整理桌上的文件，“林副组长，我……”

“准备开会吧。”林凡打断了他，语气温和但不容置疑。

晨会开始前，林凡把小刘单独叫到走廊：“小刘，我们小组内部讨论的情况，尽量不要对外说。不是不信任谁，是怕信息不完整引起误解。”

小刘脸红了，手指无意识地捏着文件夹边缘：“林副组长，我……我昨天就是随口一说，没想到……”

“没事，我就是提醒一下。”林凡拍拍他的肩，语气缓和下来，“讨论有分歧很正常，但把分歧拿出来说，可能会让事情更复杂。以后注意就行。”

“我明白了。”小刘低下头，“对不起。”

“去准备开会吧。”林凡说。

晨会的气氛比昨天缓和了些。也许是新的框架让大家看到了希望，也许是昨晚各自思考后有了新认识。但讨论到具体细节时，分歧再次出现。

这次是关于“紧急情况绿色通道”的触发条件。

建设处老王认为，只要是影响工程进度、可能造成经济损失或安全风险的情况，都应该能触发绿色通道。

“有时候，一个小的延误会引发连锁反应。”老王举例说，“比如混凝土浇筑，如果因为审批延误错过了最佳浇筑时间，后期强度可能就不达标，这算不算安全风险？”

财务处小刘则坚持，必须限定在“重大安全风险”或“重大经济损失”的范围内，而且要由两个以上处室共同认定。

“等两个处室认定完，黄花菜都凉了！”老王不满地敲了下桌子。

“但如果标准太宽，谁都能用紧急通道，那还要常规流程干什么？”小刘反驳，“都走绿色通道，还要我们这些常规审批干什么？”

会议室里安静了几秒。这个问题问到了痛点——如果紧急通道变成常规通道，整个管理体系就会失效。

“我们可以设个事后审计机制。”林凡打破沉默，“用了绿色通道，三天内必须提交详细报告，说明原因、过程、结果。如果审计认为理由不充分，要有问责。”

“谁审计？”小刘问。

“工作小组可以设立一个审计小组，或者由办公室、法规处、相关业务处室组成联合审计组。”林凡说。这个想法他昨晚思考了很久。

“那如果审计认为理由不充分，但使用者坚持认为是紧急情况呢？”规划处陈工问，“比如老王说的混凝土浇筑，从技术角度确实有风险，但可能还没到‘重大’的程度。审计说不行，建设处说行，怎么办？”

“那就上升到厅领导裁决。”林凡说，“但我们相信，如果机制设计得合理，这种情况应该很少发生。而且，我们可以设置一个‘预申请’机制——在启动绿色通道前，先向工作小组报备，由小组初步判断是否适用。”

讨论继续。每一个细节，都需要平衡效率与规范、灵活与安全。林凡一边记录，一边观察每个人的表情。小刘在认真做笔记，老王眉头紧锁，陈工若有所思，吴主任转着笔，法规处小沈在翻看相关法规条文。

上午十点，会议室的门被轻轻推开，刘建军站在门口，示意林凡出去一下。

走廊里，刘建军的表情比平时严肃：“刚接到通知，省里要开一个数字化转型现场会，我们厅是参观点之一。厅长点名要展示数据共享试点成果。”

林凡心里一紧，脱口而出：“什么时候？”

“下周五。”

只有十天时间。

“可我们现在连方案都没定……”

“所以要加快。”刘建军说，“现场会是个双刃剑。展示好了，是加分项；展示不好，就是减分项。特别是省领导要来，不能出任何差错。”

“那我们的方案……”

“这样，你马上调整工作重点。”刘建军语速加快，“技术实现部分，让信息中心先做一个演示系统，不用完全实现，能演示核心功能就行。重点是青江大桥案例的展示——如何通过信息共享解决实际问题。这个案例很典型，也容易理解。”

“那数据分级、权限管理这些争议点……”

“暂时搁置。”刘建军果断地说，“现场会不是讨论细节的地方，是展示方向和成果的地方。你们把有共识的部分先做出来，有分歧的部分，会后再慢慢谈。但演示系统必须做好，要让人一眼就看明白价值。”

林凡明白了。现场会是一个契机，也是一个压力。做得好，改革就赢得了宝贵的外部认可；做不好，不仅他自己，整个试点工作都可能受到影响。

回到会议室，他传达了厅里的决定。会议室里安静了几秒，然后响起各种声音。

“十天时间，做一个演示系统？”吴主任皱眉，手指敲着桌面，“太赶了。除非简化再简化，只做最核心的功能演示。”

“能简化到什么程度？”林凡问。

“只做三个功能。”吴主任伸出三根手指，“第一，项目关键节点消息推送演示；第二，流程状态看板演示；第三，青江大桥案例重现演示。其他的，比如数据脱敏、分级查询、绿色通道，都暂时不做。”

“够用吗？”林凡看向其他人。

“演示够了。”吴主任说，“但我要提醒，演示系统是‘玩具’，离真正能用还差很远。如果领导看了演示就以为系统已经成熟了，那会带来不切实际的期待。”

“这个我会在汇报时说明。”林凡说，“现在的问题是，十天，能做出来吗？”

吴主任计算了一下，手指在桌上敲出一串节奏：“加班加点，可以。但需要各处室配合——给我们真实的数据样例，真实的业务流程描述。不能我们技术部门凭空想象。”

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