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第147章 禹定九州,夏朝初立(1/2)

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大禹受禅,即天子位,国号“有虞”,后世以其氏族“夏后氏”称其朝为“夏”,是为“夏后禹”,又称“夏禹”。自安邑(或阳城)登基,天下诸侯咸来朝贺,九州归心,气象一新。

然而,大禹深知,治水功成、铸鼎镇州,只是奠定了王朝的基石。要将这因治水而初步凝聚的庞杂部落联盟,真正整合为一个政令畅通、秩序井然、根基稳固的王朝,还有千头万绪的工作要做。他并非耽于享乐之人,十三年治水养成的勤勉与务实,使他立刻投入到繁重的治国理政之中。

首要之事,便是将“九州”从治水的地理区域概念,正式确立为国家的行政框架。大禹在治水过程中,对天下地理、物产、民情已了然于胸,此刻正好推行。他召集伯益、后稷、皋陶、奚仲等重臣,以及九州有威望的诸侯、长老,于安邑举行“涂山之会”(此“涂山”与铸鼎之涂山或非同地,或为另一处,象征性召集会议),共同议定九州疆界、贡赋、政令。

大殿之中,悬挂着大禹与伯益等人十三年勘测定制的巨大“九州图”(比铸鼎前更为精细)。图上,以山脉、河流为界,天下疆域被清晰地划分为九大区域:

“冀州,大河(黄河)中游,尧舜旧都所在,王畿之地,土地平旷,然水患初定,地气待复。当以安定民生,恢复农耕为要,贡赋以谷、帛、漆、丝为主。”

“兖州,济、漯之间,地平土沃,然近河易涝。当广开沟洫,排涝垦田,贡赋以漆、丝、盐、絺。”

“青州,海岱之间,滨海之地,渔盐之利。当兴渔盐,通海贸,贡赋以盐、絺、海物、铅、松、怪石。”

“徐州,淮、泗之间,水网纵横,物产丰饶。当治淮泗,兴水利,劝农桑,贡赋以五色土、夏翟、桐、磬、蠙珠、鱼。”

“扬州,淮、海之间,大江下游,泽国水乡。当导江汉,治震泽,植水稻,贡赋以金三品(铜、锡、铅)、瑶、琨、齿、革、羽、毛、木。”

“荆州,荆、衡之间,云梦之野,山林水泽。当理云梦,开山林,通商旅,贡赋以羽、毛、齿、革、金三品、杶、干、栝、柏、砺、砥、砮、丹。”

“豫州,荆、河之间,天下之中,四通八达。当修道路,通有无,定中权,贡赋以漆、枲、絺、纻、纩、磬、错。”

“梁州,华阳、黑水之间,巴蜀险塞,天府之国。当通蜀道,固关隘,兴井盐,贡赋以璆、铁、银、镂、砮、磬、熊、罴、狐、狸、织皮。”

“雍州,黑水、西河之间,关陇旧地,土厚水深。当垦渭泾,固边防,养战马,贡赋以球、琳、琅玕、织皮。”

大禹指着地图,详细说明各州地理特点、治理重点与贡赋种类。其言清晰,其策具体,皆因地制宜,绝非凭空臆断。在场诸侯、长老,多为本地首领,听大禹如数家珍,分派得当,既考虑了地方实情,又兼顾了王朝需求,无不心服口服。这不仅仅是对地理的熟悉,更是统御全局、平衡各方利益的政治智慧。

“九州既定,各州当设‘牧’,由德高望重、熟悉本州事务者担任,代天子牧民,掌教化、赋税、刑狱。各州牧,需定期入朝述职,汇报民情,接受考绩。” 大禹宣布了州牧制度,这是从松散的部落联盟,向中央集权的早期官僚体系迈出的关键一步。州牧虽多由原部落首领或其后裔担任,但已非完全独立的诸侯,而成为王朝的地方行政长官,其任命、考核权,开始向中央集中。

“为便利政令通达,货物往来,当以王都安邑为中心,修筑通往九州之‘通道’,开凿险阻,遇水架桥,使车同轨,书同文,行同伦!” 大禹此言,更是高瞻远瞩。统一道路、文字、度量衡乃至部分风俗,是凝聚文化认同、强化中央控制、促进经济交流的根本大计。尽管“书同文、行同伦”在夏初还只是一个理想化的开端,但“车同轨”与修筑“通道”的计划,已足以震撼人心。这意味着,王权的影响力,将随着道路的延伸,真正抵达九州的每一个角落。

“贡赋之法,依《禹贡》而定。” 大禹命人颁布早已拟定好的《禹贡》细则。这并非简单的横征暴敛,而是根据各州物产丰瘠、路途远近,制定了相对合理的贡赋标准,并明确了贡赋的运输路线、交接方式。这既保证了中央的财政收入与物资需求,也避免了地方负担过重,是一种相对先进的、制度化的财政管理体系。

“刑法之制,由皋陶定《禹刑》。 刑期于无刑,以教化为主,刑罚为辅。然,杀人者死,伤人者刑,盗抢者罚,此为常法。各州牧当依法断案,不得徇私。若有疑难,可上呈中央,由大理(司法官)皋陶定夺。” 大禹将立法、司法大权,部分收归中央,设立相对统一的刑法标准,这是建立统一法律秩序、维护社会稳定的基石。皋陶以公正严明着称,由他主持制定刑法,更能服众。

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“军旅之事,不可废弛。 各州当按田亩、丁口,定期训练‘师旅’,以备不虞。中央设六师,卫戍王畿,征讨不廷。” 大禹确立了常备军与地方武装相结合的军事制度,既保证了中央对武力的控制,又能有效震慑四方,维护王朝安全。他亲自指挥过治水的庞大工程,对组织、调度大规模人力物力有着丰富经验,将军队制度化,自然是得心应手。

“农桑之本,由后稷总领。 推广耕种之法,兴修水利,划分田亩,劝课农桑。使民有时,地有力,仓廪实而知礼节。” 大禹将农业提到“国本”的高度,任命精于农事的后稷总领全国农业,这是保障民生、稳定政权的基础。只有百姓吃饱穿暖,才会拥护王朝。

一条条政令,从大禹口中有条不紊地颁布。从行政区划,到官僚制度;从交通建设,到经济财政;从法律秩序,到军事国防;从农业生产,到文化认同……一套相对完整、系统的早期国家治理体系,逐渐浮出水面。这并非凭空创造,而是大禹在十三年治水的宏大工程中,积累的丰富组织、管理、协调经验的升华与制度化。他将治水中“统一规划,分工协作,令行禁止,赏罚分明”的原则,成功应用于国家治理。

“诸位,” 大禹最后总结,声音沉稳而充满力量,“洪水既平,九州已定。然,创业艰难,守成不易。昔日,我等同心协力,方能导水入海,铸鼎定州。今日,欲使我人族基业永固,文明昌盛,更需君臣一心,上下同欲!望诸位,各司其职,各尽其责,遵法令,勤政事,爱黎民。使我大夏,内无饥馑之忧,外无侵扰之患,老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养!”

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