第193章 田亩清丈（1/2）

入夏的热风卷着麦香，吹得河南巡抚衙门的旗幡猎猎作响。巡抚赵文轩攥着各县上报的田亩账册，指腹在“开封府田亩八万三千亩”那行字上反复摩挲，眉头拧成了死结。桌案另一头，堆着刚从民间抄来的地契，上面明明白白写着“张庄良田五百亩”，可在官府的账册里，张庄总田亩才不过三百亩。

幕僚周启元把算盘打得噼啪响，算珠碰撞的脆响里透着焦躁：“大人，这账对不上啊。就拿陈留县来说，民间地契加起来是一万五千亩，官府账册却只报了一万一千亩，这四千亩去哪了？总不能是被黄河冲跑了吧？”

赵文轩重重叹了口气，推开窗，远处黄河滩的麦子黄得晃眼，风里飘着收割的气息。他想起上月微服私访，见着个老农蹲在田埂上抽烟袋，说起缴粮就唉声叹气：“咱这亩数是定死的，多收的粮食也得偷偷藏着，不然被里正瞧见，来年定要多报几亩税——那些大户人家的地，反倒年年‘减产’，哪有这样的理？”

当时只当是老农随口抱怨，如今对着账册和地契，才惊觉这“理”早就被蛀空了。大户人家靠着权势隐瞒田亩，少缴的税银，最后还不是摊到小户头上？就像去年黄河决堤，赈灾银下来时，明明按账册田亩分，可受灾的小户拿到的粮食，还不够塞牙缝，那些“田少”的大户，粮仓却堆得冒尖。

“得请朝廷派人来清丈。”赵文轩拍了下桌案，震得砚台里的墨汁都溅了出来，“咱河南的田亩账，怕是烂到根里了！再不清，百姓的心都要凉透了。”他想起林砚在户部推行的“粮库网”，连仓房角落的霉米都算得一清二楚，这人定有法子把田亩算明白。

户部值房的炭盆早就撤了，林砚却觉得后背发沉。河南的急报摊在案上，旁边堆着全国各省的田亩账册，最厚的那本是江南的，薄的是西北的，可翻开来都有同一个毛病——新垦的田没补上，荒废的田没核减，大户的田藏着掖着，小户的田被虚报冒领。

“沈砚，你看这组数字。”林砚指着河南与江南的田亩税银对比，“河南田亩账上比江南少三成，税银却只少一成——这说明什么？”

沈砚凑近了看，忽然倒吸口凉气：“说明河南的小户在替隐瞒田亩的大户缴税！”

“不止河南。”林砚翻开西北的账册，“这里更离谱，十年间报上来的田亩数就没涨过，可流民垦荒的记载堆了半尺高——那些新开的田，都成了谁的私产？”他想起王诚“查账心得”里的话：“对账先对人”，这些对不上的田亩账背后，定是一张张藏着私心的脸。

“要不……派清丈吏下去？”沈砚试探着问，“就像查粮仓那样，带着尺子去量？”

“尺子？”林砚摇头，从柜里翻出个布包，解开层层棉布，露出根两丈长的麻绳，绳上每隔一尺就系着个红布条。“用这个——标准绳，户部按钦天监的规制新制的，一尺就是一尺，谁也别想动手脚。”他指尖划过红布条，“还有，清丈时必须让百姓跟着看，量完一户就贴‘田亩单’，上面写清长宽步数、折合亩数，让里正、乡老、户主都签字画押，一式三份，县府、户部、户主各存一份。”

沈砚眼睛亮了：“百姓跟着看，就没人敢作假了！”

“不止。”林砚铺开宣纸，写下“清丈章程”：“一、清丈吏需从户部新吏中选派，与地方无牵扯；二、每日清丈结果需当晚公示在乡约栏，允许百姓提异议；三、隐瞒田亩者，除补税外，田亩充公半数，奖励揭发者。”他想起江南粮商囤粮时，正是靠着百姓的眼睛才揪出猫腻，田亩清丈，照样得把百姓请进来当“监督员”。

开封府陈留县的张庄，村口的老槐树下围满了人。清丈吏小李捧着标准绳，额角的汗顺着脸颊往下淌，却不敢擦——周围百姓的眼睛都盯着她手里的绳子，像在看杆秤，要称出田亩的实，也要称出人心的虚。

“李大人，这绳准吗？”有个老汉眯着眼问，手里拄着的拐杖在地上敲出闷响，“前几年也清过丈，里正带的尺子，拉得松松垮垮，一亩地能量出一亩二。”

小李举起绳子，红布条在阳光下格外醒目：“大爷您瞧，这是户部新制的标准绳，一尺就是一尺，拉不松，缩不了。”她指着旁边的石碑，“这碑上刻着标准尺，您随时可以比量。”

石碑是前几日立的，上面刻着精确到分的尺度，旁边还刻着“百姓可监督，有误可举报”——这是林砚特意加的，怕地方官阳奉阴违。

第一个清丈的是村东头的王老实。他家的三亩地挨着河湾，里正报的是“两亩七分”，说“被河水冲了三分”。小李带着两个乡老，用标准绳量了三遍，长宽步数折算下来，不多不少正好三亩。

“王大爷，您这地是三亩。”小李铺开田亩单，毛笔在纸上写得飞快，“步数都在这儿，您看对不对？”

王老实凑过去，眯着眼看了半天，忽然抹了把脸：“对！对！我年轻时候自己量过，就是三亩！那三分地，是前几年里正说‘替我报少点，能少缴税’，结果税没少缴，田亩倒给我改少了……”

围观的百姓炸开了锅：“就说里正没安好心！”“我家的地也不对，快量我家的！”

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