第256章 南洋海贸（1/2）

第一页，是福建与邻省广东的户部税收数字对比：

康熙五十五年（禁南洋前一年）：闽海关税收：四十二万两；同年广东，粤海关税收：三十八万两

雍正四年（禁南洋十年后）：闽海关税收：九万两。但同年，因广东保留了广州海口通商，粤海关税增至五十一万两。

第二页，是从高其倬文稿里摘录的福建各府县的奏报：

漳州府：“沿海居民十之七八以海为生，自禁洋后，失业者众，盗贼日繁。”

泉州府：“去岁捕获海盗一百三十七人，审之皆渔民、船工，因生计无着铤而走险。”

福州府：“番钱断绝，银价高涨，商贾不通，市井萧条。”

……

而邻省广东沿海治安相对平稳，虽有海盗，但规模却远小于福建。

胤禛一页页翻看，殿内鸦雀无声。十三弟整理的这些数字和实录，比任何慷慨陈辞都更有说服力。

“这些数据，可都核实过？”胤禛抬头状似随意地问允祥。

“回皇上，具有档案可查。”

允祥知道，这是四哥要说给大臣们听，忙躬身答道：“臣弟还查到，康熙五十六年禁南洋时，圣祖曾言：‘此禁令非永久之制，待海疆宁靖，可酌情放宽。’可见圣祖也知禁令是权宜之计。”

此话一出，保守派的老臣们有些坐不住了。

田从典立即出列：“王爷，即便如此，开了海禁以后，风险如何规避？若是商船私运米粮、铁器出洋，或携带违禁书籍，甚至与海外反清势力勾结，我大清又该如何防范？”

胤祥早有准备：“田大人的忧虑，可以参照广东的法子：

限定通商口岸，船队出海时间，商船需取印照、实行商船保甲连坐，出海前严格检查，严禁运米粮、铁器、硫磺等战略物资出洋，归国时再行查验按货抽税。同时，归国商船所带番银，必须在海关兑换成官银，以防私钱流通。

……

这些措施，广东已行之有年，成效显着。且福建水师近年整饬有力，当命其增强巡逻。沿海炮台亦可监控商船往来，本王认为风险可控。”

允祥说完，史贻直随即出列声援支持：

“王爷所言甚是，不止南洋海禁，就是浙江、江苏暗地活动的内海船只，若是按照‘商渔一体船’纳入‘给照、验货、抽税’制度，按‘一船税以十两计，则一岁得银可增数十万’，此银收于国库，战时能用以军需，平时亦可作各省调派支援。”

闻言，一直没有出言四朝老臣，年逾古稀的工部尚书李永绍也出列，缓声说道：

“启禀皇上，臣觉得怡亲王、史大人说得都有道理。自康熙末年以来，西洋船只屡至至我东南沿海，其船坚炮利，已非我旧式战船可比。

若长期禁海，我水师不接触外洋，如何知彼之长、补己之短？允许商船出海，或可借机了解西洋船炮技术，于海防实有益处。”

李永绍素以“清廉刚正，不事钻营”着称，雍正四年“从耕籍田”典礼，年逾七旬的他扶犁行耕，帝特赐耕牛一头，准乘马至左翼门，时人荣之，在老臣中小有威望。

是以，他说完，殿内一时静默，胤禛见大家都说得差不多了，才缓缓开口道：

“今日所议，朕已明了。开海之利，在于通商惠民、增裕国库；开海之弊，在于海防隐患、人心浮动。然治国之道，贵在通变。圣祖禁南洋，是为当时之需；今日开海禁，亦为当下之要。”

他顿了顿，目光再次扫过群臣：

“堵不如疏，朕决定，准高其倬所奏，开放福建海禁，以厦门为通商口岸，恢复自康熙五十六年封禁的南洋贸易。具体条例，由怡亲王牵头，会同户部、兵部、工部，参照广东成例，十日内拟定细则奏报。”

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