第480章 王朝周期，根在土地！（1/2）

李琚越听，目光越亮。

他知道李林甫牛逼，可真没想到，能这么牛逼。

这些事情，他当初都只是和李林甫讲了个概念，並未细细深入的聊过。

可现在，李林甫却已经拿出了切实可行的方案。

这等能力，莫说放眼大唐了，怕是放眼整个封建史，也是顶尖的。

他果断点头道：“李相所言，深得我心，此二校若能建成，定能成为咱们为靖元朝、乃至於为后世留下的最大基业。”

他看向二人，语气不容置疑：“就这么办，此事，便由你二人会同礼部、兵部、工部，详细筹划，所需钱粮、场地、师资，朝廷当倾力支持。务必在年內，使两校初具规模，开始招生授课！”

李林甫与杨釗闻言，顿时相视一笑。

他们能感受到太子殿下在这“教育”一事上投注的心血与期望，远超其他。

这就说明，他们的方向没错！

“殿下深谋远虑，臣等拜服。”

李林甫深吸一口气，道：“老臣必当全力协理此事。综合学院之科目设置、师资遴选、生员考核，格物院之迁置、典籍整理，皆需仔细斟酌。军官学校之选址、教官选拔、课程擬定，亦非易事。”

他肃然道：“此乃功在当代、利在千秋之伟业，再难，臣亦当竭力促成！”

杨釗也激动道：“殿下，若能成此二校，十数年、数十年后，我大唐將才辈出，能吏如云，何愁不能中兴盛世，远超开元”

李琚点点头，最后將目光投向文稿的第五部分，也是最为敏感、牵扯最广的一部分，土地。

书房內安静下来。

连窗外鸟鸣都似乎清晰可闻。

而隨著李琚的目光转移，上一秒还欣喜不已的李林甫，神色也变得格外凝重。

他缓缓道：“殿下，这第五纲，说是土地......实则，乃是歷代王朝兴衰之根本癥结所在。土地兼併，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，此乃动乱之源。天宝以来，此弊尤烈。”

李林甫这话一出，李琚顿时頷首。

封建王朝，为何逃不过三百年的循环怪圈

说到底，就是因为土地兼併。

李林甫沉吟一瞬，接著说道：“不过，安史之乱，乃至殿下东归，客观上......却也打破了旧有的土地格局。”

他抬眼，目光锐利道：“大量世家豪强或灭於战火，或仓皇逃离，其名下田產庄园，已成无主之地。更兼殿下平叛过程中，查抄逆產无数。如今，关中、河东、河南乃至河北部分州县，有大量土地实际已掌控在朝廷手中。”

李林甫一字一顿：“此正为土地改革千载难逢之机！”

李琚闻言，手指顿时轻轻敲击案几。

良久，才点头道：“李相在西域时，便曾与孤提及『土地收归国有』之设想。今日，可详细言之”

“是。”

李林甫整理了一下思绪，字斟句酌道：“老臣之思，既然土地兼併之顽疾，凭歷代『抑制兼併』之温和手段难以根除，反反覆覆，徒耗国力民心。何不釜底抽薪”

李琚诧异道：“釜底抽薪”

李林甫点点头：“简言之，便以朝廷之力，成为天下最大的『地主』！”

李琚頷首：“细说。”

李林甫斟酌道：“具体而言，便是借当前朝廷手握大量土地之机，颁布《靖元田亩令》。宣布天下土地，名义上皆属朝廷所有，禁止私下买卖。”

“对於现有民间私田，进行详细清丈登记，確认其当前耕种者之『永佃权』。佃户按田亩等级，向朝廷缴纳定额田赋，此外不再负担其他杂税、徭役。其田，可由子孙继承永佃，但不得转卖。若户绝或自愿退佃，土地收归朝廷，重新分配。”

“而对於朝廷新掌握之大量官田.......”

李林甫语气加快：“则可直接施行『包產到户』。招募流民、无地少地之农户，按户丁能力授田，签订契约，明確其永佃权与赋税义务。”

“朝廷提供种子、耕牛贷款，並组织水利修缮、推广农技。农户只需安心耕种，按约纳粮即可。”

他顿了顿，语气深沉道：“如此，即便遇灾荒之年，朝廷亦可视情况减免赋税，甚至开仓賑济，確保农户不至於因一时之困而破產流亡。”

说到这里，李林甫眼中闪过复杂之色：“老臣提出此想，初衷確实简单。既然民间地主兼併土地后，往往盘剥沉重，遇灾则逼租夺佃，致使百姓家破人亡。那便由朝廷来做这个『地主』。”

“朝廷所求，非在盘剥，而在稳定税源、安顿百姓、维持社稷长治久安。有朝廷法规约束，有賑济体系兜底，百姓起码能有一条活路，不至轻易沦为流民、鋌而走险。”

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