第125章 扩大会议（2/2）

周怀古身后的巨大投影屏上，清晰呈现出金字塔形的管理结构图：

一、三位一体管理架构：

「行政管理中枢（塔尖）： 在中央统战部下设“国家特殊领域事务管理局”（简称“特域局”），统筹全国玄门事务管理，制定法规政策，协调跨部门、跨区域行动。局长由统战部副部长兼任，副局长及核心岗位人选需兼具政治可靠性与玄门专业知识背景。

执法力量核心（塔身）： 组建直属中央、由公安部与国安部双重业务指导的“特殊警务总队”（简称“玄警总队”）。总队下设情报研判、快速反应、技术支援、区域协调等支队。成员由政治过硬、业务精通的现役警官、国安特工以及严格筛选、背景清白的正派玄门精英共同组成。配备专用符箓、法器及现代化科技装备。负责处理全国性重大灵异案件、跨区域玄门纠纷、打击邪修及危害国家安全行为。

基层执行网络（塔基）： 省、市、县三级依托现有宗教事务部门或公安系统，设立对应的“特域管理办公室”及“玄警支队\/大队”，负责属地化日常管理、登记备案、小型案件处理、信息收集上报。接受“特域局”和“玄警总队”垂直业务领导。

二、四级执业认证体系（准入与分级）：

天级（红色符印）： 归元境或特殊领域战略级人才。需经中央“特域局”核心领导小组（含军方、国安代表）严格审核认定。可接触国家核心机密，参与最高层级决策咨询，主导重大国家级项目（如古籍中心核心研究、战略级法阵布置等）。待遇参照国家级院士、享受专项津贴与全方位保障。

地级（金色符印）： 混元境或某一领域顶尖专家。由“特域局”组织专家委员会评审认定。可参与省部级重点项目，担任“玄警总队”教官或高级顾问，有资格申请国家级研究课题。待遇参照正高级职称专家。

人级（银色符印）： 开元境以上，掌握基础实用术法，通过“特域局”统一组织的执业资格考试（玄科）。可在认证范围内从事民间法事、风水咨询、基础安保等工作，接受“玄警”监管。需定期年审。

无证从业者： 严厉打击！列入“玄门黑名单”，终身禁入。鼓励举报，重奖。

三、五措并举保障机制：

立法先行： 推动《特殊领域管理条例》立法，明确玄门人士权利义务、执业范围、禁术清单（如买命、炼尸、大规模惑心等）、法律责任。为执法提供法理依据。

文化疏导： 依托“华夏文明根脉守护工程”（古籍中心），系统挖掘、整理、研究玄门典籍中的科学、医学、生态智慧，剥离封建迷信糟粕，推动其优秀成分融入国民教育、非遗保护体系。定期举办“玄门论道大会”、“传统文化与科学精神”研讨会，促进交流，凝聚共识。

经济杠杆： 设立“玄学研究与应用基金”，资助符箓改良、法器现代化、无害化术法推广（如安神符普及、环保型风水布局）等课题。对合规执业、贡献突出的玄门人士及团体给予税收减免、项目优先等政策倾斜。

监督制衡： 建立“玄门信用公示系统”，公开执业信息、奖惩记录。设立独立于管理体系的“玄门事务监督委员会”，由德高望重的退休高官、学者、社会贤达及玄门耆宿组成，接受投诉，监督执法公正性。

国际合作： 在联合国框架及双边渠道下，推动建立“超自然能力研究与应用”国际行为准则，防范跨国性玄门犯罪及恶性竞争，探索在救灾、考古、反恐等领域的有限合作。」

方案解读完毕，会场陷入一片沉寂。

厚重的文件仿佛带着千钧重量，压在每个人心头。空气凝滞得如同暴风雨前的死寂，只有中央空调低沉的嗡鸣在穹顶下回荡。

周怀古退下，魏文军重新走到台前，目光如炬，扫过全场一张张神色各异的脸庞：“同志们，方案草案解读完毕。这份方案，凝聚了中央的意志，也吸收了来自基层、来自一线的智慧。比如其中关于‘执业认证’、‘玄警建设’、‘文化疏导’的核心思路，就源自我们顾问组专家陈阳同志提出的宝贵建议。”

他的目光有意无意地扫过陈阳所在的位置。

陈阳依旧端坐，微微垂目，看着面前摊开的文件，手指无意识地摩挲着纸张边缘，如同老僧入定，对这份公开的“点名”没有任何反应。

“改革，从来不是请客吃饭！规范化管理，必然会打破旧有的格局，触碰既得利益！”周怀古的声音陡然拔高，如同惊雷炸响，打破了沉寂，“有些人，习惯了躲在‘传统文化’、‘门派自治’的幌子下，行欺行霸市、敛财害命、甚至勾结境外势力之实！有些人，把持地方，视玄门为私产，容不得半点阳光照射！有些人，尸位素餐，怕担责任，怕惹麻烦，只想维持现状当太平官！”

他每说一句，目光便如同实质般扫过某些特定的区域。

会场中，几位来自玄门势力盘根错节省份的统战部长脸色微变，下意识地避开了视线。

王家派系那位副总理端起茶杯，轻轻吹拂着水面，面容平静，但指节微微泛白。

“但是！”魏文军猛地一拍桌面，发出“砰”的一声闷响，震慑全场，“中央的决心，坚如磐石！为了国家的安全，为了社会的稳定，为了亿万百姓的安宁，也为了玄门自身的长远发展和正本清源！这场改革，势在必行！任何阻碍，都必须搬开！任何困难，都必须克服！”

这雷霆万钧的表态，如同定鼎乾坤，瞬间稳住了改革派的人心，也彻底堵死了明面反对的通道。

会场的气氛被推向了高潮，同时也绷紧到了极限。

短暂的寂静后，魏文军宣布：“对历史负责的态度，畅所欲言！”

如同投入滚油的冷水，会场瞬间“沸腾”起来。

举手者林立。

首先获得发言权的，是苏省统战部部长，一位头发花白、气质儒雅的老者。他脸上带着忧国忧民的神情，语气恳切：

“魏部长，各位领导，同志们的担忧我非常理解！方案立意高远，方向正确！但是……”他话锋一转，“苏省情况特殊啊！千年文脉，门派林立，关系盘根错节。强行推行统一认证、垂直管理，尤其是‘玄警’这支力量直接插到地方，恐怕会激化矛盾，引发动荡！我们是否可以考虑更柔和的过渡方式？比如先在个别地级市试点，或者赋予地方更大的自主裁量权，因地制宜？”

他的发言，立刻得到了几位同样来自玄门势力雄厚省份代表的附和。话里话外，透着对中央“一刀切”的担忧，核心诉求是保留地方对玄门事务的实际控制权，稀释“特域局”和“玄警总队”的垂直影响力。

紧接着，社科院宗教所所长张震云扶了扶眼镜，以学者身份发言，语气带着“理性”的质疑：

“我完全赞同规范化管理的必要性。但方案中关于‘执业认证’特别是‘天级’、‘地级’的划分标准，是否过于模糊？玄门术法流派众多，境界划分本无统一标准，如何确保评定的科学性和公正性？‘玄警’的执法权限边界如何清晰界定？如何避免权力滥用，造成新的特权阶层？还有，方案强调挖掘玄门中的‘科学’成分，这是否会陷入另一种‘科学主义’的误区，反而忽视了其作为文化信仰的独特价值？这些都需要更严谨的论证和更细致的规定。”

他的发言，代表了相当一部分学院派和保守技术官僚的疑虑，集中在技术操作层面和理论基础上，试图从学理层面削弱方案的权威性和可执行性。

川省的代表则从资源角度提出了问题：“方案中提到的‘玄学研究与应用基金’、‘玄警’部队的装备保障、古籍中心的巨额投入……这些都需要庞大的财政支持。在当前经济形势下，如何平衡投入与产出？如何确保钱花在刀刃上，而不是被庞大的管理体系消耗掉？地方财政的压力很大啊！”

发言一个接一个，质疑声此起彼伏，目标直指方案的核心环节：垂直管理、认证标准、执法权限、财政投入。看似各有侧重，实则形成了一张无形的网，试图将这场改革束缚在无休止的争论和“完善”中。

陈阳依旧平静地坐着，如同风暴中心的礁石。他面前的笔记本上，只有寥寥几行字，记录着发言者的核心观点。他端起手边的白瓷茶杯，轻轻吹开浮沫，呷了一口温热的龙井，动作从容不迫。

坐在斜后方的王薇，却清晰地看到，在张震云质疑“认证标准模糊”时，陈阳的嘴角几不可察地向下抿了一下，那是一种洞悉对方意图的冷峭；在川省代表哭穷时，他搁下茶杯的手指，在扶手上极其轻微地敲击了三下，仿佛在计算着什么。

王薇的心，随着陈阳这些细微的反应而起伏。她想起了锦城鬼市那个夜晚，陈阳在惨白灯笼下，对着那些光怪陆离的摊贩和游魂野鬼，清晰而坚定地剖析玄门乱象根源和解决之道时的眼神。那份洞察与笃定，与此刻会场上的质疑喧嚣形成了鲜明对比。她甚至能想象到，陈阳心中恐怕早已将这些人质疑的“难题”拆解得清清楚楚，并准备好了后手。

果然，就在质疑声浪似乎要占据上风之际，李家派系那位主管意识形态工作的政局委员，缓缓举起了手。

魏文军立刻示意：“请张毅同志发言。”

张毅起身，他没有直接回应那些具体质疑，而是将话题拔高到了前所未有的战略层面，声音沉稳而极具穿透力：

“同志们！我们今天讨论的，绝不仅仅是一个部门的管理办法，或者一项财政支出！这是在构建一道关乎国家长治久安的新防线！是在为一种可能颠覆未来战争形态、社会治理模式的战略性力量立规矩！”

他环视全场，目光锐利：“国际形势波谲云诡，某些国家在超自然、基因改造、脑机接口等领域的投入和野心，早已超出常规军事竞赛的范畴！他们妄图打造‘超级士兵’，甚至操控意识！如果我们还抱着老黄历，还拘泥于地方利益、门派之别、或者学究式的斤斤计较，放任玄门力量无序发展甚至被敌对势力渗透利用，后果是什么？是国家安全防线的崩塌！是社会秩序的混乱！是我们在未来可能爆发的、超越传统维度的冲突中，陷入被动挨打的境地！”

他顿了顿，语气更加沉重：“过去的历史教训难道还不够深刻吗？难道要等到某个邪修在中心城市发动一场无法用常规手段阻止的灾难，或者某个掌握核心术法的叛徒将国之重器秘密拱手送人，我们才追悔莫及吗？规范化管理，刻不容缓！这是关乎国运的生死抉择！我们要有决心，任何困难都不能成为拖延的借口！我们要讨论的，不是‘要不要做’，而是‘如何更快、更好、更稳地做成’！”

这一席话，如同重锤，狠狠砸在每一个与会者的心头。将玄门规范化提升到了国家生死存亡的战略高度，直接将那些基于地方利益、技术细节的质疑，扫进了“不识大体、不顾大局”的角落。会场内那些原本还在观望、甚至准备附和地方派的声音，瞬间偃旗息鼓。国家安全、核心利益，这是不容触碰的红线，也是最大的政治正确！

张毅坐下后，那位分管科教文卫的国务委员紧接着发言。他没有再渲染威胁，而是聚焦于方案的“疏导”与“共赢”层面，语气温和却充满力量：

“同志们，规范化管理，不是要消灭玄门，更不是要剥夺地方的责任。恰恰相反，是要为玄门的健康发展正名！是为其融入现代社会、发挥正能量铺路！‘执业认证’是门槛，更是通道！让真正有本事的玄门人士，能堂堂正正地获得社会认可，享受应有的待遇和尊重！‘文化疏导’是剥离糟粕，更是弘扬精华！让那些蕴藏在古老典籍中的天文、地理、医药、生态智慧，真正为当代所用，造福苍生！这是功在当代、利在千秋的大业！地方的支持与配合，至关重要！”

他的发言，如同春风化雨，巧妙地化解了地方对“夺权”的担忧，点明了规范化管理带来的长远利益和共享平台，给那些被张委员震慑住的地方大员们递下了一个体面的台阶。

两位李家核心人物的发言，一刚一柔，一武一文，如同精准的手术刀，瞬间瓦解了质疑联盟。会场风向立转。

接下来发言的代表，口径明显统一起来。

军方代表再次强调支持，并承诺加快“玄警”部队与常规部队的协同演练。

公安部代表表态将全力抽调精兵强将，组建“玄警总队”核心骨架。

国安部代表则着重阐述了情报共享和技术反制模块的建设规划。

几个原本持保留态度的中部省份统战部长，也纷纷表态将克服困难，坚决落实中央部署。

讨论环节的后半段，几乎成了对方案的补充建议和表态支持。虽有零星的技术性质疑，如张震云又提出了几个关于认证考试题库设置的问题，但已无法掀起波澜。

王薇全程紧盯着陈阳。她看到，在张毅发言时，陈阳摩挲文件的手指停了下来，眼神专注；在国务委员发言递出“共赢”台阶时，他嘴角勾起一丝极淡的、满意的弧度；当会场风向彻底逆转后，他重新端起茶杯，身体微微后靠，那是一种大局已定的松弛。

他自始至终，未发一言。但整个会议的节奏、辩论的焦点、乃至最终的结果，仿佛都在他无形的牵引之中。李家派系那两位核心人物，如同他最精准的传声筒，将他所要表达的战略威慑、利益共享、以及不容置疑的决心，淋漓尽致地传递给了全场。

经过两天的激烈讨论、分组审议、细节打磨，《关于推进特殊领域（玄门）规范化管理试点工作的总体方案》及其配套的《特殊警务总队建设纲要》、《玄门执业资格认证暂行规定》等文件，终于在初八下午举行的表决环节，以压倒性多数获得通过！

当魏文军部长宣布表决结果时，会场内响起了并不热烈却足够持久的掌声。这掌声中，有改革派的振奋，有观望者的释然，有保守派的无奈，也有利益受损者的隐忍。

陈阳随着众人一起鼓掌，脸上依旧是那份沉静的温和。只有离他最近的王薇，或许能看到他眼底深处，那一闪而逝的、如同星火燎原般的锐利光芒。

惊蛰的雷，终于炸响。

玄门这片沉寂了千年的冻土，被这声国家意志的惊雷，悍然撕裂。

新的秩序，如同破土的春芽，在这惊雷与春雨交织的时代，开始了它注定充满挑战却也孕育着无限可能的生长。