第251章 高产作物推广,人口爆炸增长(2/2)
“各地常平仓已满溢,”户部尚书继续道,“臣请旨,是否要停收余粮?”
“不,”林天赐摇头,“继续收,加价收。收来的粮食,三成充实边军粮仓,三成运往漠北、西域储备,余下四成...发往江南,建‘惠民粮栈’,平价售予贫民。”
“殿下仁慈!”众臣齐声道。
“但这还不够。”林天赐起身,走到巨幅地图前,“粮食多了,人口必增。传旨各地:一,扩建慈幼院,凡弃婴、孤儿,官府抚养至十六岁;二,设‘惠民医局’,贫民看病,药费减半;三,兴办学堂,凡适龄孩童,免束修入学;四...”
他顿了顿,说出一个石破天惊的决定:“凡百姓生育第三子以上,免该子十八年丁税,官府另赏银十两!”
“殿下三思!”几个老臣急忙劝谏,“此令一出,人口暴增,恐生乱象...”
“乱?我大华疆土,东起库页岛,西至咸海,北括贝加尔湖,南抵南海。如此辽阔疆域,还怕人多?人多了,开垦漠北,开发西域,何处不可去?”
他环视众臣:“前朝为何衰亡?非因人多,因人多而地不足,粮不足,工不足。今我大华,地广粮足,正需人口充实边疆,开拓新土。这是千载难逢的机遇,岂能畏首畏尾?”
一席话说得众臣哑口无言。是啊,如今的大华,已不是困守中原的赵宋,而是横跨大陆的巨无霸。人多,不再是负担,是财富,是力量。
天统二十年,正月,第一次全国人口普查结果出炉。
户部尚书颤抖着宣读:“天统二十年正月,全国在册人口...九千八百万!比三年前增两千万!”
三年,增两千万!这意味着什么?意味着每年新生人口超过六百万,死亡率大幅下降,平均寿命从三十五岁增至四十二岁。
更让人震撼的是人口结构:十六岁以下者占四成,六十岁以上者不足一成。这是一个年轻、充满活力的帝国。
“好!好!”卧病洛阳的林冲闻讯,竟从病榻上坐起,精神大振,“天赐做得好!人口,才是国本!”
他让内侍铺纸研墨,颤巍巍地写下“盛世基业”四个大字,命快马送予。
然而,问题也随之而来。
人口暴增,带来了一系列连锁反应。首先就是土地——尽管新垦了大量荒地,但中原熟地仍显紧张,地价开始上涨。其次,城市涌入大量人口,治安、卫生、就业压力剧增。更麻烦的是,边疆地区汉人移民与当地民族的矛盾开始显现。
林天赐在文华殿召集重臣,商议对策。
“殿下,”新任北庭都护木赤奏报,“去岁至今,已有三十万汉民涌入漠北。屯垦是好事,但有些汉民强占牧场,与蒙古牧民屡生冲突。上月,在鄂尔浑河畔,还打死了三个人...”
“西域也类似。”安西都护杨志的奏报随后而至,“汉民与回鹘、吐蕃民争夺水源,已发生十余起械斗。”
林天赐眉头紧锁。这是他预料中的问题,但没想到来得这么快。
“传旨,”他沉吟良久,“第一,颁布《移民令》:凡移民边疆者,需在当地官府登记,由官府统一分配土地、牧场,不得私占。第二,设‘理藩司’,专司调解汉民与各族矛盾,汉夷官员并任。第三,鼓励通婚,凡汉民娶夷女或汉女嫁夷男,赏银五十两,免赋五年。”
这是软硬兼施的策略。既规范移民,又促进融合。
“但最根本的,”林天赐最后道,“是让百姓有更多出路,不都挤在土地上。吴相,工部那边,蒸汽机的研制如何了?”
吴用出列:“回殿下,天工院已造出可用的蒸汽机,用于矿山抽水,效率十倍于人力。若用于纺织、冶炼...”
“那就用!”林天赐拍案,“传旨:设‘劝工司’,在各地建工坊,招募百姓做工。要让百姓知道,除了种地,还有别的活路。”
变化已肉眼可见。
中原各大城市周围,工坊如雨后春笋般出现。煤矿、铁矿日夜开采,纺织工坊的机杼声彻夜不息。更惊人的是,随着粮食充足,酿酒、制糖、榨油等加工业也蓬勃发展。
农村也在变。由于新作物省力高产,许多家庭只需半数劳力种地就能温饱,余下的或进城务工,或读书科举,或从军报国。社会流动大大加快。
而边疆,汉夷混居已成常态。在漠北,汉人教蒙古人种地,蒙古人教汉人养马;在西域,回鹘工匠与汉人工匠合作开矿,吐蕃商队与汉商共同经营商路。冲突虽仍有,但在朝廷的调解和通婚的纽带下,渐趋缓和。
年底,林天赐巡视归来,在文华殿独坐至深夜。
他面前摊着三份奏报:一是户部报,全国人口已突破一亿一千万;二是工部报,今年新建工坊三千座,雇工百万;三是兵部报,因粮食充足、兵源充沛,可再扩军二十万。
“父皇,”他望向洛阳方向,喃喃自语,“您开创的盛世,儿臣...替您守住了,还要让它更盛。”