第239章 第一课（1/2）

党校的早晨是从六点半的晨练号开始的。

何尘换上运动服，和室友一起下楼。

操场上已经有不少人在跑步、打拳、做操。

省委党校的作息很规律，晨练、早餐、上课、讨论、自习，像回到了大学时代，但气氛完全不同——这里的每个“学生”都是厅局级干部，每个人背后都代表着一个地方或一个领域的工作。

七点半，学员食堂。

何尘端着餐盘找座位时，李伟挥手招呼他过去。

同桌的还有两位同学：一位是省财政厅的副厅长张明，五十岁左右，戴着金丝眼镜，举止斯文；另一位是江州市常务副市长孙涛，四十五六岁，说话声音洪亮，典型的北方汉子性格。

“何市长，昨晚看材料看到几点？”李伟问。

“十一点半。”何尘坐下，“那几份内部资料信息量很大，特别是关于地方政府债务风险那部分。”

张明推了推眼镜：“你们云城的情况怎么样？我看了去年的财政报表，负债率控制得不错。”

“主要是前些年没盲目举债搞建设。”何尘实话实说，“但压力也不小，民生支出刚性增长，财政收入增幅放缓，这个矛盾越来越突出。”

孙涛插话：“我们江州更头疼！传统产业下行，新兴产业还没接上，财政都快见底了。上次开会，市长说再这样下去，工资都发不出来了。”

“夸张了吧？”李伟笑。

“真不夸张。”孙涛叹气，“我现在最怕过周末，一上班就是一堆要钱的报告。”

早餐在这种务实的交流中结束。

八点整，第一堂课正式开始。

教室里的座位呈半圆形排列，确保每个人都能看清讲台和彼此。

今天讲“新常态下区域发展动力转换”的是党校经济学教研部的副主任，一位四十出头的青年教授，姓吴，据说是从国家发改委调来的，理论功底扎实，也有实践经验。

“各位领导，今天我们讨论一个核心问题：在经济增速换挡期，区域发展的新动力从哪里来？”吴教授开门见山，没有客套话，“传统的人口红利、资源红利、政策红利都在减弱，那么，新红利在哪里？”

他调出PPT，上面是几组数据对比：研发投入强度、科技成果转化率、全要素生产率……何尘认真记录着，这些数据他平时也关注，但系统性地放在一起分析，还是能看出新问题。

“请大家看这张图，”吴教授指向屏幕，“这是我省各地市高新技术企业数量的增长曲线。很有意思的现象是，数量增长快的，不一定质量高；有些地方企业数量不多，但单项产值很高。这反映了什么？”

教室里安静了几秒。何尘在思考时，前排一位学员举手：“反映了我们有些地方还在追求数量扩张的老路。”

“对，但不全面。”吴教授点头，“更深层的是，反映了我们对‘创新驱动’的理解还停留在表面。引进几个高科技企业、建几个研发中心，就是创新驱动了吗？不是。真正的创新驱动，是构建一个生态系统，让知识、技术、资本、人才自由流动、高效配置。”

何尘心里一动。

这话说到了点子上。

云城高新区这几年企业数量增长很快，但仔细分析，不少企业是冲着优惠政策来的，根扎得不深，一旦政策变化就可能迁移。这不是可持续的发展模式。

“那么问题来了，”吴教授话锋一转，“在现有考核体系下，怎么避免‘重数量轻质量’？怎么衡量一个地方真正的创新能力和可持续发展能力？”

这个问题很尖锐。

现行的干部考核，GDP增速、固定资产投资、财政收入等依然是重要指标。

虽然中央强调高质量发展，但具体到操作层面，怎么量化？怎么考核？

课堂进入讨论环节。

吴教授点了几个学员发言，各有各的观点。

轮到何尘时，他举了举手。

“何尘同志，请讲。”吴教授记得这个年轻副市长。

何尘站起身：“吴教授刚才提到创新生态系统，我深有同感。结合云城的实践，我认为应该推动‘传统产业升级与新兴产业培育双轮驱动’。”

他走到教室前面的白板前，边写边说：

“传统产业是基本盘，关系到就业和社会稳定，不能简单舍弃。但必须升级，怎么升？

我们正在探索‘智能化改造+服务化转型’路径。

比如装备制造企业，一方面引入工业互联网平台，提升生产效率；

另一方面从卖产品转向卖服务，提供全生命周期解决方案。”

白板上画出了简单的逻辑图。几位学员向前探身，认真看着。

“新兴产业培育，关键不是引进多少企业，而是培育多少有核心竞争力的企业。”何尘继续。

“我们改变了招商策略，从‘政策优惠’转向‘生态赋能’——企业需要什么？

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