第254章 省级障碍（2/2）

“加强监管是应该的。”何尘说，“但我们整合工作已经启动，资金不到位，很多工作没法开展。能不能特事特办？”

张明摇头：“老何，不是我不帮你。最近厅里有明确要求：所有试点地区的专项资金，必须‘三重审核’——业务处、预算处、监督处都要签字。流程走下来，至少要一个月。”

一个月？何尘心头一沉。开发区整合的很多工作都等不了一个月。

“有没有变通办法？”

“这样，”张明想了想，“你们先报一个详细的资金使用计划，特别是前期的启动资金，可以先申请一部分。我尽量协调，争取两周内拨第一笔。”

这已经是最大限度的支持了。何尘知道，张明也顶着压力。

最后一站是省国土厅。云城申报的800亩新增建设用地指标，被压减到了300亩。

“何市长，不是针对云城。”处长解释得很官方，“全省用地指标都紧张，要优先保障重点项目。你们开发区的整合，还没有被列入省重点。”

“但我们七个开发区整合后，可以腾退出1200亩存量用地。”何尘据理力争，“新增指标是用来置换和升级的，不是净增加。”

“这个道理我懂。”处长苦笑，“但审批标准是统一的。除非……有省领导的特别批示。”

何尘明白了。又是一个死循环：要指标需要领导批示，但领导可能不会批；不批是因为项目不够重要，但项目不落地怎么证明重要？

一天跑下来，处处碰壁。虽然老同学们都给了面子，透露了实情，但在体制规则面前，个人的力量有限。

傍晚，何尘来到秦娅家。赵建国老师去外地调研了，家里只有秦娅一人。

“累了吧？”秦娅给他泡了杯浓茶，“跑了一天，感受如何？”

“感受到了系统性的阻力。”何尘实话实说，“每个部门都有理由，每个环节都有规定，但合在一起，就是一张无形的网。”

秦娅点点头：“这就是权力的运作方式。不需要明说‘不准’，只需要‘从严’‘放缓’‘重新审核’，就能达到效果。”

“秦书记，赵副省长在省里的影响力，到底有多大？”

秦娅沉默片刻：“他分管发改、财政、国土，这三个都是实权部门。这些年，他安排了不少自己人。更重要的是，他和几位老领导关系密切，在一些重大问题上，能影响决策。”

“那王书记的态度呢？”

“王书记是支持改革的，但他要考虑班子团结，要考虑全省大局。”秦娅说，“赵副省长在‘风险防控’‘稳妥推进’这些提法上，政治上很正确，王书记也不好直接反驳。”

何尘明白了。这就是中国官场的微妙之处：原则性支持，但具体操作中层层设卡；方向正确，但节奏要“把握”。

“小何，我给你一个建议。”秦娅认真地说，“常规渠道如果走不通，可以考虑非常规渠道。”

“您是说……”

“给王书记写封信。”秦娅压低声音，“不是正式报告，而是一封工作汇报信，如实反映试点遇到的困难和问题。但要把握好度：不是告状，不是诉苦，而是寻求指导。”

这个建议很大胆。绕过分管领导直接向一把手汇报，是官场大忌。但如果常规渠道确实走不通，这可能是最后的办法。

“风险很大。”何尘说。

“但收益也可能很大。”秦娅看着他，“王书记一直关注云城试点，如果能让他了解到真实情况，可能会亲自过问。当然，前提是信要写得好——问题要实，数据要准，态度要正，建议要可行。”