第298章 《“三资清理”的里程碑报告》（1/2）

县委常委会会议室里，气氛庄重。

椭圆形的会议桌旁，十一位常委全部到齐。李双林坐在杨国威左手边，面前放着一份厚厚的报告。

“同志们，”杨国威主持会议，“今天常委会的第一项议题，审议《清源县“三资清理”工作总结与长效机制建设报告》。这份报告由双林同志牵头起草，已经提前发给大家了。现在，请双林同志作说明。”

李双林打开面前的文件夹。

“各位常委，我简要汇报一下。”他的声音清晰平稳，“这份报告分为三个部分。第一部分，是‘三资清理’工作回顾。主要包括贺广财案暴露出的问题、我们采取的整治措施、取得的阶段性成果。”

他顿了顿，看了一眼在座的常委们。

“具体来说，我们共清理核查县属国有企业、集体企业、行政事业单位经营性资产等共计三百五十七家。发现各类问题四百二十三个，涉及资产总额八点七亿元。目前已整改问题三百八十一个，挽回经济损失三点二亿元，完善制度漏洞五十四处。”

数字很干，但每一个数字背后，都是一场硬仗。

“第二部分，是问题分析与反思。”李双林翻了一页，“我们总结了这次暴露出的六大类问题：一是决策机制不健全，‘一把手’权力过于集中；二是监管制度执行不到位，流于形式；三是信息公开不透明，群众监督缺位；四是内部人控制现象严重，国有资产变相私有化；五是历史遗留问题久拖不决，形成治理盲区；六是问责追责不严，违规成本过低。”

每说一个问题，会议室里的气氛就凝重一分。

这些问题，不只清源有，很多地方都有。

“第三部分，是长效机制建设方案。”李双林的声音提高了一些，“针对上述问题，我们提出了‘六大体系’建设构想。”

他一条条说下去：

“第一，科学决策体系。建立重大事项集体决策、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。明确‘一把手’末位表态制度。”

“第二，全程监管体系。实行国有资产从‘入口’到‘出口’全生命周期监管。推广使用‘三资’监管平台，实现数据实时录入、动态监测、自动预警。”

“第三，阳光公开体系。除涉及国家秘密、商业秘密外，所有‘三资’管理信息全部公开。建立县、乡、村三级公示制度，接受社会监督。”

“第四，专业运营体系。推行‘政企分开、政资分开’，组建专业国有资产运营公司，实行市场化、专业化运作。”

“第五，历史问题化解体系。成立专班，对历史遗留问题分类处置。建立‘一案一策’台账，明确时间表、路线图、责任人。”

“第六，严格问责体系。建立‘三资’管理责任清单，明确各环节责任主体。实行终身责任追究，对造成重大损失的，无论责任人是否调离、提拔或退休，都要严肃问责。”

李双林说完，合上文件夹。

会议室里安静了几秒钟。

“我来说两句。”张清平第一个开口，“这份报告我仔细看了。说实话，很受触动。我们纪委在查案过程中发现，很多腐败问题的根源，确实就是制度漏洞。如果早有这样的制度，贺广财可能根本坐不大。”

他顿了顿：“我完全赞同报告提出的‘六大体系’。特别是严格问责体系，我建议再加一条——对‘三资’管理中的违纪违法问题，不仅要追究当事人责任，还要倒查领导责任、监管责任。形成‘一人违规、多方追责’的震慑。”

“我同意。”常务副县长接着说，“但我有个担心。这‘六大体系’建设，需要投入大量人力物力。我们县财政本来就紧张，能不能支撑？”

李双林回答：“这个问题我们考虑过。初步测算，前期平台建设和制度建设，大约需要投入两千万左右。但这笔投入是值得的。如果继续沿用老办法，可能造成的国有资产流失，远不止这个数。”

“而且，”他补充道，“我们可以分步实施。先建平台，再推制度；先试点，再推广。关键是要有决心，有行动。”

其他常委陆续发言。

有的提出具体修改意见，有的询问操作细节，有的担心执行难度。

讨论很热烈，但基调是一致的——这份报告，必须通过。

杨国威一直在听，偶尔在本子上记几笔。等到大家都说得差不多了，他才开口：

“同志们，今天讨论的这份报告，意义重大。它不只是对过去几个月工作的总结，更是对清源未来治理模式的规划。”

他环视全场：“‘三资清理’，我们清源不是第一个做的。但把清理成果制度化、体系化，我们可能是走在前面了。这是一次尝试，也是一次创新。”

本章未完，点击下一页继续阅读。