第699章 廉政公署（1/2）

林风缓缓吐出一口气，目光扫过在场每一位女性，她们的表情都写着担忧和期待。

“你们说得都对。”他开口，声音不高，“这不是偶然，是必然。项目启动，巨额资金流动，审批权、监管权、采购权……这些实实在在的权力摆在那里。当权力能轻易兑换成利益，而监督的眼睛又不够多、不够亮时，权力变现的通道就打开了。”

他身体前倾，继续说道：

“炎国企业带来的那套基于关系和人情的文化，我们无法简单禁止，那会损害正常的商业合作。水至清则无鱼。但关键在于，”

他话锋陡转，“我们必须在‘正常商务交往’和‘权钱交易’之间，划出一条清晰、冰冷、带电的高压线，并确保任何人触碰它都会立刻被击穿。”

他竖起第一根手指，清晰地说道：

“所以，第一件事：成立一个全新的、独立的反腐败机构。它不是内阁下属的某个司局，也不归内政部或司法部管辖。它必须是一个完全独立的法定机构，直接向作为政府首脑的我负责，并定期向议会报告工作，接受议会监督。”

宁子立刻捕捉到了关键，她手中的笔无意识地点着笔记本：“完全独立？这意味着它的预算编制、人员招募和管理，都独立于现有的政府体系？”

“完全独立。”林风确认，“预算单独编制，由议会审核批准，专款专用，不受财政部年度预算调整的影响。人员面向全球公开招聘，背景审查会异常严格，我们需要的是最专业的调查员、会计师、律师和数据分析师。薪酬水平对标国际顶尖同类机构，足以让优秀人才不为生计分心，但同时，”他加重了语气，“合约里会写明最苛刻的职业道德和保密条款。这个机构，名字就叫‘科洛亚王国廉政公署’。”

艾米莉若有所思：“它的权力边界呢？调查权能到什么程度？”

“法律赋予的独立调查权、审计权是基础。”林风回答得具体而清晰，“对于涉嫌严重职务犯罪的案件，经特别法庭批准，可以拥有包括监听、秘密侦查在内的有限特别侦查权。它的负责人叫廉政专员，必须是一位经验丰富、铁面无私、具有极高公信力的专业人士。他将是悬在所有公职人员，包括在座各位和我自己头顶的‘达摩克利斯之剑’。”

塞莱娜微微点头，但眼中仍有深思：“独立的剑固然锋利，但剑柄握在你手里，如何防止这把剑本身不被腐蚀，或者被用来进行政治斗争？”

“问题提得好。”林风看向她，眼神里带着赞许，“这就引出我们必须做的第二件事，也是更根本的防腐剂：阳光。打造一个由独立司法、自由媒体和全体公民共同构成的、无处不在的监督网络。”

他转向艾米莉：“我们要立刻启动《政府信息公开法》的修订。核心是强制性公开所有政府合同（涉密除外）、重大公共项目的预算、中标过程、执行进度和决算审计结果，必须及时在统一的政府门户网站公开。官~员~财~产~申~报~制~度要落到实处，规定级别以上的公职人员及其配偶、子女的财产和重大利益变动，必须定期申报并可供公众查询。我们要让权力运行的每一个关键环节，都尽可能地暴露在阳光下。”

接着，他看向基拉和塞莱娜：“媒体是社会的守望者。我们需要通过立法，切实保障新闻媒体的采访权和舆论监督权，只要基于事实，不涉及恶意诽谤，媒体有权对任何政府机构、任何官员的行为进行批评和质疑。同时，要建立一套高效、保密、安全的多元举报系统，电话、网络、信件渠道都要畅通，对实名举报必须优先核查、限期回复，并对举报人提供最强有力的保护，严厉打击任何形式的报复行为。”

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