第16章 国策（1/2）

一连几天，天天告假的江逸风在温柔乡中尽情享受不能自拔时。

王德亲自来把他叫进了宫，皇上有宣。

御书房内，因皇后的病情由危转安，李世民十分高兴，于是准备大封群臣，大兴寺庙，大赦天下。

刚拟了一段诏书，王德便带着江逸风进来。

“属下，参见陛下，”江逸风弯腰作了一个拱手礼。

“嗯，知道朕叫你前来是何事吗？”李世民头都没抬，心中打算训斥他一顿，哪能天天请假窝在家里。

“国策的事？”江逸风心里想着，这才过了几日，说好的一月内呢。

“呵呵，也行，你说说看，有什么好的国策，”李世民抬头笑着看向江逸风。

这目光让江逸风心里咯噔一下，妈的，不是这事，自己多嘴。

“属下特意请假思考了几日，国策确实有二，”江逸风停了下，偷偷看向李世民，看到桌上一云锦纸一角上有写“任命李元景为荆州都督，李元昌为梁州都督，金紫光禄大夫张亮兼行都督事。。。。。。。”

“哦，那你说说，朕听着呢，”李世民干脆放下了笔，用手指指边上的胡椅，示意江逸风坐下说。

“其一，摊丁入亩。其二，重开科举，并扩大科举考生招收范围，为朝廷纳贤，”江逸风极快的飞速回答道。

“这就没了，你不打算给朕仔细说说？”李世民确实没听明白，但又不明觉厉，毕竟他也想不到这种国家层面的大格局国策，会出自一个名不见经传的小子之口。

江逸风清清嗓子，“自华夏有国以来。。。。。”

“打住，拣打紧的说，”

“哦，我朝初期，国家掌握大量无主土地，按人丁授田。成年男子可授田百亩，其中二十亩为永业田（可继承、可买卖），八十亩为口分田（死后归还朝廷）。

但随着时间推移，人口增长，土地资源逐渐紧张，授田不足的情况日益普遍，

同时，一有灾害时，流民为一口吃食，往往会贱售土地，灾完后，又成了无地之流民。

而买走流民灾民等的土地的又是官绅或世家大族。

这就让很多土地不再纳税，不再交粮，从而使年税递减。。。。。”说到这，江逸风停了下，看到李世民桌案上有一杯水。

走过去拿起来就咕咕的喝了下去，之后长出一口气。“皇上的水就是好喝，”

“少给朕贫，接着讲，”李世民觉得这眼前人说得是当下的土地症结。

“我朝的税收以租庸调制为主，其建立在均田制基础上的税收制度，农民需缴纳谷物（租）、布匹（调）或劳役（庸）。

而这租庸调制存在重复征税、税收负担不均等问题，土地集中在少数地主豪强手中，普通百姓无地或少地，社会矛盾也会加剧。

银和田赋分别征收，丁银按人头征收，田赋按土地征收，这种双重税收体系导致税收负担不均，农民负担沉重。

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