第361章 华国的组织架构（2/2）

工部下设四司，1. 工部司：主管工程营造、工匠管理；2. 屯田司：主管屯田、职田、公廨田；3. 虞部司：主管山泽、苑囿、草木薪炭；4. 水部司：主管水利、河防、桥梁、船舶事务。

原枢密院不变依然是枢密院，负责全国军队的调动、布防、战略规划，向各级部队发布作战命令，负责将领的任命、奖惩，枢密院与兵部互相制衡，最高领导为院长，归皇帝直接领导。

枢密院有调兵权无统兵权，兵部有管理权无调兵权，枢密掌兵籍、虎符，三衙管诸军，率臣主兵柄，各有分守。

紫薇院、文昌院、钧衡院主管政权，枢密院主管军权。

地方政权取消路制，改为省制，依次为省、州、县、府、村。

一省配一省长，两个副省长，设六部改六厅；一州配一州长，两个副州长，设六部改六局；一县配一县长，两个副县长，设六部改六处；一府配一府长，两个副府长，设六部改六科；一村配一村长，一个副村长，设六部改六员，各级对上一级负责。

三省驻扎一个集团军，一个集团军负责三省的开疆扩土、保卫疆域、平定叛乱、维护治安。

一州驻一师，一县驻一旅，一府驻一团，一村驻一排。

军政互不干涉，但却要紧密相连，信息共享，资源互通。”

主要的职能部门宣读完毕，虽看似繁琐，但众人却都是非常容易理解，这但比起前朝的架构已经简洁了很多，虽通俗易懂，简洁明了，但每个人都清楚这样反倒更容易管理和控制。

虽然这一体系在隋唐已经定型，宋代也基本沿袭，但卢俊义又做出了调整，六部地位进一步提高，二十四司的职责更加细化和明确。

六部二十四司制度体现了华国分职任事的官僚体系设计，保证了国家行政运转的专业化和系统化。

其实现在的体系也是沿用了古代的这一体系，只是名称变得更加通俗易懂罢了！

卢俊义要建立一个史无前例的王朝，那就必须要有一个合理且强大的组织机构和领导班子才行。

军政分开、互不干涉的理念，是卢俊义目前想到最完美的。

军政分开、互不干涉的核心理念是防止地方军阀化、确保中央集权、实现专业化管理。

卢俊义可以说是借鉴了华夏历史上，尤其是唐、宋两朝的成熟经验，并结合一些现代管理思想，自己设计的一套最合理的组织架构。

这个架构的核心原则就是：分权制衡，将权力，特别是军权和民政权，从机构和职能上进行彻底分离；

且遏制了宋朝以文驭武的缺陷，在中央和地方层面，文官只对武将系统的监督，只起到对武将的监督作用，却是淡化了调动武将的权利；

垂直管理，关键部门如：财政、司法、监察，实行中央垂直管理，地方行政长官无权干预；

强化中央集权，所有核心权力最终收归中央，地方只有执行权和管理权。