第59章 制定岛屿的管理规则（2/2）

纠纷解决章节是保障规则落地的关键。草案提出 “设立纠纷调解委员会，由岛民代表、志愿者代表和专业人士组成”，老教师建议：“调解委员会要保证中立，成员不能有利益关联，比如处理供水纠纷时，不能有供水部门的人参与调解。另外，要明确调解流程，从申请到出具结果，不能超过 7 天，避免纠纷久拖不决。” 他还提议增加 “规则修订机制”：“规则实施后，要是发现不合理的地方，需要有渠道修改，比如每年召开一次‘规则修订会’，由岛民代表提出修改建议，投票通过后实施。”

经过一整天的讨论，草案的 32 项条款全部修改完善，新增了 “生态积分制度”“合规渔网标准”“游客黑名单” 等 8 项补充条款，形成了《珍珠群岛管理规则（修订稿）》。随后，林宇团队将修订稿打印出来，在四座岛的公告栏张贴，并通过官方账号发布电子版，公示三天，收集岛民的最终意见。

公示期间，不少岛民通过意见箱、线上留言等方式提出了细节建议 —— 有人建议在 “垃圾分类管理” 条款中明确 “可回收垃圾的回收渠道”，有人希望在 “公共设施维护” 条款中增加 “岛民义务维护日”，每月组织一次集体维护活动。林宇团队逐一研究这些建议，将合理的内容补充进规则，最终形成了《珍珠群岛管理规则（终稿）》。

全体岛民大会当天，议事厅和临时居住点的广场都坐满了人，无法到场的岛民通过 5G 网络观看直播。林宇逐章宣读规则内容，每读完一章，就进行投票表决。当读到 “生态积分制度”“游客管理规范” 等条款时，现场响起阵阵掌声；读到 “纠纷调解机制”“规则修订机制” 时，所有人都郑重地举起了手。最终，《珍珠群岛管理规则》以 99% 的赞成票通过，正式生效。

规则生效的第一天，各项配套措施就同步落地。生态组制作的 “生态积分手册” 发放到每户手中，详细介绍积分获取和使用方式；民生组在各岛公告栏张贴了 “水电超额标准” 和 “合规渔网标准”；文旅组上线了游客预约系统，明确标注了行为规范和违规后果；纠纷调解委员会也正式成立，成员名单和联系方式向全体岛民公示。

傍晚时分，林宇站在珍珠岛的公告栏前，看着不少岛民和志愿者围在那里，认真阅读刚张贴的《珍珠群岛管理规则》，有人还拿出笔，在手册上标注重点条款。王大叔笑着走过来：“有了这套规则，咱们岛上的管理就规范了，不管是岛民还是游客，都知道该怎么做，以后过日子更安心了。” 林宇点点头，目光望向远处的风车和珊瑚礁海域：“规则是基础，更重要的是大家一起遵守、一起维护。只要每个人都把规则放在心里，珍珠群岛就会越来越美好。”

夜色渐深，议事厅的灯光依然明亮。林宇团队正在制定规则的 “实施细则”，细化每一项条款的执行流程和责任部门 —— 生态积分由苏琳博士团队负责统计，水电超额收费由王大姐团队核算，游客黑名单由陈萌萌团队管理。每个人的脸上都洋溢着干劲，手里的笔在文件上不断勾画，仿佛在描绘一幅 “规则之下，家园有序” 的美好蓝图。

林宇掏出陨石罗盘，放在《珍珠群岛管理规则》上，指针在 “生态保护”“民生服务” 等章节间缓缓转动，最终停在 “共同守护” 几个字上。他知道，制定管理规则不是终点，而是海岛规范化治理的新起点。未来，随着海岛的发展，规则还会不断完善，但只要始终坚持 “民主参与、生态优先、民生为本” 的原则，珍珠群岛就一定能在规则的守护下，稳步走向 “珍珠共和国” 的梦想彼岸。