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就在党代会刚刚落幕的第二天上午，县十三届人代也如期召开。

大会听取、审议并批准了县人民政府工作报告、财政决算预算报告和人民法院的工作报告，还选黄道宗为县人大主任及23名人大常委会组成人员，与此同时选郭万权为龙潭县人民政府县长；杨春平、容明达、汪艳萍为龙潭县人民政府副县长；选张开山为龙潭县人民法院院长。

眼看为期四天的人代会马上就要闭幕下来，县人民会堂的门口突然发生一起暴乱事件，带头人叫马东升，四十三岁，是黄石镇蓝文头村人，他带领全县大概约有1000名的男女老少抗议县人民代表大会选举黄道宗为县人大常委会主任。

这个暴乱抗议使得身为县公安局长的林云枫有点为难，主要是这个暴乱抗议很明显就是受到某些利益集团的指使，其目的应该就是不希望新上任的县委书记黄道宗利用县人大常委会主任职务便利来调整全县科级干部。

如果他派人把这次暴乱事件给强行镇压下来，那势必使得县里其他利益集团对他狠之入骨，再加上往年积累下来的仇恨，那么将来要做什么，还真的就是孤家寡人了。

但是如果不派人把这个暴乱抗议给强行镇压下来，那么他身为县公安局长的责任就难逃掉，到时势必受到上级党委的责怪，特别是有市委副书记、市长杨一凡从中作梗，势必对他就大大不利。

权横利弊，林云枫在接到请求支援后，他赶紧把这个比较刺头的问题丢给副局长的齐少斌与治安大队长萧天华两人去解决。结果悲剧的是，就在他以为可以抽身于事外的时候，省委副书记、省长宋磊突然亲自打电话下来，要求他无论如何一定要保证县第十三届人代会的正常运转，不然就要撤消他县公安局党委书记、局长等职务。

接到这个命令电话，林云枫这才恍然大捂，敢情这位新上任的县委书记黄道宗应该是宋磊那边的人，要不然一个区区的县人代会是不可能会劳烦一个省委副书记、省长亲自打电话下来过问。

这下子，他焦急地走来走去思考片刻，最终只好带上配枪跑下楼去驾车赶往县人民会堂那里主持大局。

当林云枫驾车走到那里附近之时，现场已经一片混乱，负责执行任务的100多名公安干警及闻风赶过来支援的200多武警官兵与参加暴乱抗议的1000多名男女老少发生了肢体上的冲突。

现场还有不少老人及小孩成为这次暴动抗议的牺牲品，他们都被人推倒或是拥挤摔在地上流出一趟的血水来，而附近还有不少的媒体记者在不停拍摄。

发生如此严重的事件，林云枫赶紧给县人民医院打了个电话，再紧急拔出佩带在腰上的手枪朝天连放三声，最终使得暴乱的场面平静下来，他这才走到会堂石阶上，高昂发言道：“大家静一静，我是县公安局长林云枫，你们有什么问题可以跟我说，千万不要闹出人命来”

林云枫在县里老百姓中的威信还算是比较高的，他一到来主持大局，很快有暴乱抗议的几名负责人主动站出来代表暴乱人群提出抗议交涉，要求县人民代表大会重选人大常委委员主任。

这个交涉要求，林云枫感到很为难。县人大主任在龙潭县向来都是由历任的县委书记来兼任，主要让县党委的任命得到顺利执行，他作县公安的局长，根本没有权利让县人代会重选人大常务委员会主任的资格。

林云枫环视了下在场暴乱抗议的男女老少们，又回过头来环视一下县委、县政府、县人大等相关在场的领导，只能好言劝告道“大家听我说一句，人大代表是民意选举出来的结果，我们不能因为某些人不喜欢，就要作废从选，大家应该相信黄书记作为新任的县委书记会带领我们大家走上致富的道路”

林云枫这番话当然有不少的老人都选择相信他的话，但是也有不少人带头抗议反对他的这番说词，于是很快在现场引起一番激烈的讨论辩论，但是最终还是没法让暴乱抗议男女老少撤离去。

眼看不少男女老少又开始不安分起来，林云枫之前拨打县120的三辆急救车与医生护士等人也都赶到现场来了。他只好把话题先放在那些受伤躺在地上的人们，让大家先把伤者送去县医院急救，对于人大常务委员会主任之事等下再作讨论。

伤者很快被送往医院接受免费治疗，但是原本平静已经下来的场面又在不少不法分子的挑唆中又开始不安份起来，眼看就要失去控制局面，县武警中队、县武装部等部门接到县委的增援电话，赶紧组织增调武警官兵及一些部分退伍官兵大概近500多人过来协助帮忙，场面总算很快又平稳下来。

林云枫作为县公安局长自然不想让暴乱事件给扩大，他首先派人先把暴乱抗议的领头人马东升及十六名负责人都给强行带走，而剩下大部分的人则是好言安抚大家散去。

随后，县党委紧急召开全体党委会议协商讨论，结果大会上顿时分成三派人展开激烈的争论。一派是认为应该听听民声应该罢免黄道宗人大常委会主任；另一派则认为这是某些腐败的利益集团在搞破坏，不能听信。还有一派人则是保持中立的局面，既不表态，也不发言。

就在争论不休的时候，县委书记黄道宗轻咳了一下，随即发言道：“各位请静一静”等到大家安静下来，他把目光投向坐在人民会堂末尾的林云枫，“林云枫书记，你作为县公安党委书记、局长，我想听听你的意见”

很显然在调任来龙潭县作县委书记前，这个黄道宗已经做过充足功课，想要利用林云枫在龙潭县的各种优势站出来支持。

林云枫岂能会不懂这一点，他现在还不知道这个新任的县委书记黄道宗是敌还是友，自然表态支持，而是中规中矩地站起来，先是凝望黄道宗几眼，随即表态道：“我坚决拥护党委的决定，赞同县人大代表的投票”

林云枫说的这句话无疑就是代表中立一方，这让参加党全体会议的小部分心怀鬼胎的官员都松了一口气，气势说不得更加嚣张起来，纷纷高喊要求黄道宗要听听多数民意意见。

吵闹也是没有用，黄道宗如果不拿县人大主任拿过来，那他下一步想要掌握执行县委书记权利就有点困难。于是在林云枫那里得不到表态支持，他又把目光放在谢嘉群的身上，“谢副县长，你的意见呢”

谢嘉群是挂职副县长，他跟黄道宗根本就不是一路人，自然不会选择站出来支持，于是也发表跟林云枫一样的话语，使得黄道宗的脸色极为不好看，先暂停会议十分钟跑到外面打电话求救。

于是在短短几分钟时间内，林云枫与谢嘉群等两人分别接到省委副书记、省长宋磊的电话，要求他们两人立即表态支持黄道宗的工作，与此同时他们还接到上级党委书记于根生，副书记、市长杨一凡等人的责怪电话。

在接下来的党全体会议上，林云枫与谢嘉群两人都不好继续装疯卖傻保持中立局面，纷纷主动表态支持黄道宗出任县人大委员会主任。

县里两位有权利高层背景的人都表态支持黄道宗出任县人大主任，那些想要借外面暴乱抗议闹事的男女老少来阻拦黄道宗出任县人大