第106章 女皇,也有她的倔强(1/2)
一
有人说他“刻薄”,有人说他“不知民间疾苦”。
崔善为不反驳,只说了一句:
“国库就这么多粮,多拨给虚报的,实报的就拿不到。”
“你们骂我刻薄,我认。但饿死的人里,没有一个是我的责任。”
第二块,调配物资,保障运输。
这,是沈司簿的职责和强项。
她调集了所有能调集的船只、车辆、畜力,组建了“国家救灾运输队”。
运河不通,就走陆路;陆路太远,就分段运输。
洛阳周边的粮,优先运往河南、河北;江淮的粮,通过长江、淮河,运往山东、关中。
她还创造性地发明了“粮票制度”:地方官府凭政事堂发放的“粮票”,到指定的粮仓领粮。
粮票上有编号、有数量、有有效期,防止冒领和重复领取。
看看,华夏从来不缺乏创造性,只是没被逼那某个程度——深度和高度。
这个制度,后来被杨子灿的人学去,在围绕主支流的流民营、赈灾农场……也用了。
第三块,稳定物价,打击投机。
这是陈婉仪亲自抓的。
她发现洛阳粮价涨到三百文一斗后,立刻下令。
所有粮商必须按官府核定的价格出售粮食,违者没收家产,流放三千里。
粮商们叫苦连天,说“这是让我们亏本”。
陈婉仪冷笑:
“亏本?你们之前囤积居奇,赚了多少黑心钱,自己清楚。现在让你们吐出来一点,就当是积德了。”
她派人在各个大周朝廷实力控制的城门设卡,检查所有进出粮食。
凡是无故涨价的,或无来去进出记录的,一律扣留。
凡是偷偷运粮出城、或囤积居奇的、哄抬物价的,一律粗暴充公。
三个月下来,以洛阳为首的几个主要大城粮价,从三百文降到一百五十文。
虽然还是比正常年景贵,但至少百姓买得起了。
除了这三块,政事堂还做了很多事。
组织防疫,命各地设置“避疫所”,隔离病人。
从太医院抽调太医,分赴各疫区指导。发放《防疫手册》,教百姓如何消毒、如何处理尸体。
安置流民,在洛阳城外设“流民营”,收容从河北、河南逃难来的灾民。
每天施粥两次,每人两合。虽然只能吊命,但至少饿不死。
减免赋税,河北道全免,河南道减半,山东道减三成,关中道减两成。
虽然国库因此少了收入,但百姓能活下去,才是根本。
照搬杨子灿旧制,以工代赈。
命各地组织灾民修水利、修道路、修城墙。
每天给粮三合,比白吃粥多一合。
这样既解决了劳动力短缺,又让灾民有尊严地活下去。
……
大周朝廷政事堂的这些人,能力并不比杨子灿的团队差。
陈婉仪精明强干,沈司簿心细如发,崔善为算无遗策,萧钧善于协调。
裴矩和苏威,老谋深算,虽然被架空,但被逼急了也得偶尔也出出主意。
这些人,他们如果生在太平年代,未必不能成为一代名相。
但坦率说,他们生错了时代,而且所有政策浮于表面、落地粗疏僵硬,所以创意和计划很棒但效果……
更何况,他们面对的,不是普通的灾荒,而是小冰河期的第一波冲击。
他们服务的,也不是一个正常的皇帝,而是一个为了权力不惜毒杀孙子的女人。
他们拥有的,更不是一个充裕的国库,而是一个被大周皇帝萧瑾随意挥霍的烂摊子。
所以,他们很努力,但效果有限。
这不是他们的错,是时代的错。
也是派系和立场的错误,也是思想和体系的错误。
二
政事堂再努力,也只是一张嘴、两只手。真正的救灾,要靠地方。
而大周的地方官员,成分复杂。
有死忠大周皇帝萧瑾的,比如新任的齐州刺史(李百药被杀后新上任的)、汴州刺史等。
他们严格执行朝廷命令,开仓放粮,组织防疫,安抚百姓。
有中间观望甚至是与杨子灿眉来眼去的,比如贺娄蛟、屈突通、宋老生等。
他们虽然“听调不听宣”,但在救灾这件事上,并不含糊。
贺娄蛟在潼关外设了八个流民营,建了三个大型赈灾农场,收容了五万多灾民。
他自掏腰包买粮,派人去三岔口找杨子灿求援,同时也不拒绝朝廷送来的物资。
他的原则是:不管谁给的,能救人的都要。
屈突通在西安(长安)组织“以工代赈”,让灾民修城墙、修渭河大堤。
他说:
“闲着就会闹事,干活就没空闹事。而且城墙修好了,对大家都好。”
宋老生在河东道,把官府的公廨田、职分田全部拿出来,租给灾民耕种。
租子只要三成,比私田的五成、六成便宜多了。
他还组织人上山挖野菜、捕蝗虫(蝗虫能吃,这是杨子灿以前教的办法),补充粮食。
这些人,能力都不弱。
贺娄蛟是名将之后,屈突通是隋朝老臣,宋老生是久经沙场的大将。
他们在地方经营多年,根基深厚,威望很高。
如果不是遇到这场大灾,他们本可以安安稳稳地当他们的土皇帝。
但现在,他们不得不站出来,和朝廷、和杨子灿、和老天爷,三方博弈。
这些人,群体很大,而他们的心情也最复杂。
一方面,他们忠于大隋(或者至少忠于自己治下的百姓),希望朝廷能撑过去,希望大周皇帝萧瑾能悬崖勒马,希望天下能太平。
另一方面,他们又对大周皇帝萧瑾的所作所为不满。
毒杀杨侑,重用女官,还有扩充“后宫”的意图……胡乱折腾。
他们觉得,这个女人不配当皇帝。
所以,他们采取了“听调不听宣”的策略。
朝廷的命令,听;朝廷的物资,要;但让我进京觐见,不去;让我交出军队,不给。
这种策略,在平时是割据,在灾年是自保。
而在救灾这件事上,他们和朝廷的利益是一致的。
谁能让百姓活下去,谁就能赢得民心。
朝廷赢了,他们还是大周的官员;杨子灿赢了,他们可以倒戈;老天爷赢了……
那是不可能的,老天爷不会赢,只会让人死。
所以,他们在救灾上,比朝廷还积极。
因为他们知道,百姓如果死光了,他们就什么都没有了。
三
大周皇帝萧瑾这个人,确实有很多问题。
野心太大,手段太狠,格局太小。但你不能说她笨。
她在救灾这件事上,也出了不少“奇招”。
第一招儿,强制征粮。
天授元年七月,她下了一道旨意。
所有官员,按品级捐献俸禄。一品捐五成,二品捐四成,三品捐三成,以此类推。
不捐的,停职查办。
官员们叫苦连天,但没人敢不捐。
毕竟,大周皇帝萧瑾连亲孙子都敢杀,何况他们这些外人?
结果,一个月内,朝廷收到官员捐献的俸禄折合钱三十万贯,粮五万石。
虽然不多,但也是钱粮。
第二招,终于开始兜售官帽子了,标准说辞就是卖官鬻爵。
这个,来钱最快,也最粗暴直接。
历代着名的太后、女皇们,似乎都用过。
八月,她又下一道旨意。
开放“纳粟授官”。
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