第二十回－海棠花儿开－077（2/2）

这些校服一般是在购进价格的基础上，加收15至25元不等的差价，这些加收的钱一部分奖励了那些推销服装有功的各校领导和班主任，一部分用于应付各执收执罚单位的罚款或赞助，大部分用于教育局干部职工的奖金福利，这是不受财政集中支付的监督管理的。

办这个厂涉及到许多政策方面的问题，但各执收执罚单位从没把这件事当作回事来严肃查处。哪一家不是这样啊，收点罚款或赞助，你好我也好，大家都好，有句俗话叫“官官相护”，其实一点也不假。

负责经济综合监督的审计也是这样。九九年说会计师事务所要与局机关脱钩，但时至今日也没有脱钩，仍然只是县审计局下属的一个股，应由国家审计的基建竣工决算审计项目全部授权事务所去做，因为国家审计只对审计发现的问题才作处理处罚，且处理处罚收缴的审计款要全额上缴财政，纳入预算管理，而事务所是企业化管理。

同时，国家审计与社会审计之间有个协议，被审计单位如果问题严重，只要聘请会计师事务所提供服务，交纳满意的会计、咨询服务费，那么国家审计可能不会对被审计单位的违反财经法纪问题进行处罚，或者处罚轻得多，作为被审单位来说，他们很乐意这么做。

这是因为，国家审计如果处罚，下了审计决定书，一定会在政界和社会上造成一定的负面影响，对单位法人的前途很不利。而聘请中介机构提供会计服务，不仅可以免去处罚，而且还可以给外界一个信息，我这个单位是遵纪守法的，聘请中介机构服务足可以证明单位遵纪守法的实践行动，就算是多给点服务费也值得，是吧？

省注协对这些假脱钩的会计师事务所也是睁一只眼闭一只眼，不然又怎么样，法不罚众啊。每年的年检，他们又不是傻子，就检查不出来那是假中介，财政供养人员的每月工资表上就有他们的名字，人事局的工资和人事档案里还注明了他们现在的行政级别呢，提供咨询服务的记录在哪呀，咨询服务了哪些内容呢，还有这些中介机构的注册资金存放在哪里，执业签字的注册会计师有没有在这家事务所领过工资和奖金呢？

省注协的人知道，这只是国家审计下属的一个股室，是他们为了逃避财政监督的一个“小金库”，但不能按《注册会计师法》的有关规定去吊销他们的营业执照，全省有很多这样的假脱钩的会计师事务所，如果都依法吊销，省注协凭什么生存，那一年数千元甚至万余元的个人会员费和团体会员费、年检费向谁去收呀，为了自己的利益他只能做到“难得糊涂”。

正是因为这些假脱钩、真行政的中介服务机构，才出现假的土地、房产评估，假验资，假的财务年报审计，甚至假的财政、财务收支审计报告。

这就是扬澜湖地区的经济特征，也是他们的经济至今也停滞不前或落后于其他地区经济发展速度的劣根所在：以政治为目的，以个人或局部利益为目标，拉大贫富悬殊，实现超常规的经济发展战略。

水若山不能认同这种观点，他也适应不了这种生存环境，他只有选择离去。

而让他下定决心离开湖阳的另一个主因，也同时出现了。