第 130 章（1/2）

第 130 章

阳平王被建元帝暂且安排去镇守洛州也不是全无好处, 起码短时间内不用操心政务。

王肃和秦琬就没有这个待遇了。

自从建元帝带着周国的将领官员正式进驻临漳，他们两个就忙得脚不沾地，当前的头等大事, 就是接收燕国的籍册, 并重新清点人口土地, 为明年的收税做准备。

又因为周国的税收制度改革之后与燕国原本的制度并不适配，他们此时清点户籍，只是后续清查户口并均田的准备工作。

在带着人将燕国的136个郡, 1369个县的人口状况做成表格之后, 秦琬彻底虚脱了，燕国有九百多万人口，平均下来一个县只有七千人，这合理吗？

官员能冗余到这个地步, 燕国不亡简直没有天理了。

“老师, 我突然觉得任免官员这事还不算急，左右陛下先前赏赐诸将时已经将燕国的州合并了不少, 索性趁着这个机会, 把燕国的郡县也重新划分了吧。”

熬夜多年，这还是王肃第一次在秦琬眼下看到青黑色, 秦琬有系统开挂都这样, 王肃自然也好不到哪里去，两个人仿佛被妖精吸了精气一样精神萎靡。如果不是知道两人天天待在衙署就没回过家, 保不齐要有人结合建元帝给他们赐美人的事传出什么闲话来。

秦琬这话倒也不全是为了减轻工作量, 她拿出一份原燕国侍中申骁给燕帝的奏疏递给王肃。

“伪燕冗官不是一日两日，多是为了安置立功的士卒和权贵子弟, 陛下去年才在国中清理了一大批尸位素餐的官宦子弟，若是因为燕国郡县密集短时间内无法填补空缺, 再让人找到机会把这些人又塞回来，那我们之前不是白干了吗？

况且于百姓而言，不论是伪燕的贪官污吏还是我大周的，似乎并无区别，若不加择选一味求快，反而坏了人心。”

虽然是这个道理没错，但他们对于燕国的地形地势称得上两眼一抹黑，将被燕国拆分的州重新合并是个粗活，哪怕按照禹贡来都出不了错，可要重新划分郡县，必然耗时甚多，地方官吏迟迟不能到任，明年的税怎么办？

王肃的问题并未超出秦琬预料。

“燕国府库充裕，况且陛下既然有意迁燕国王公贵族至大兴居住，败亡之虏必定不敢多携钱财，这些人在燕国盘剥日久，有他们的资财在，便是免一年税也不碍什么事。正巧今年灭了燕国，如此大喜，明年元日正好可以连同大敕的诏令一起颁行天下，以彰陛下仁德。”

秦琬显然不是突发奇想，而是深思熟虑之后确定此举有可行性才提出的建议，她又掏出了一份宋太宗在位期间的天下郡县划分图来：“自宋室南渡之后，关东各方混战，多出来的郡县也大多在此期间设立，若只是一时应急，大可先依宋时的制度，若是之后有不妥的地方，令各地刺史上禀再改也来得及。”

王肃翻看着秦琬给他的两份材料连连点头：“此事或可与清丈田亩及均田并至一处，由农官与各州刺史配合执行。”

农官负责丈量田亩并统计各州的地形，而后由各州刺史参考前代经验与当地人口分布，在宋代制度上予以修正，如此以来，朝廷（王肃）只需要复核就行，还不用担心所有事情都挤到一起无法处理，短期工作量顿时降低。

这业务外包的水平，不愧是资深打工人，秦琬给王肃树了个大拇指表示敬佩：“既然老师也同意，那此事便由老师禀奏陛下吧，我去睡了。”

连着一个月一天只睡两t三个小时，她还活着全靠系统吊着一口气，再不睡觉真要猝死了。

况且她年后还要到幽州上任，到时又是一堆事情，再不趁着现在休息，可就再没机会了。

秦琬还没走出屋子就被王肃一把拽住：“既然是怀琰的主意，总是让我在中间传话像什么样，传出去岂不是让人以为我嫉贤妒能不给下属表现的机会。”

说着便把秦琬给他的两份资料塞进袖袋，拉着人面圣去了。

不同于忙得昏天黑地的秦琬与王肃，建元帝最近频频设宴，邀请了不少关东望族，还派遣侍臣去祭祀了瀛阳宣王虞敬，以此来安抚人心。

这些应酬听起来不算累，却需要揣摩对方的一言一行，从中抽丝剥茧理清关东各家百余年间形成的利益关系，并判定出哪些是可以拉拢利用的对象，以便为将来周国在关东的治理打开局面，林林总总加在一起格外耗费心神。

听到王肃与秦琬求见，他将手中的姜汤一饮而尽，打起精神接见了两人。

建元帝明显精神不济，秦琬便长话短说，将她与王肃的意思一并说了，建元帝既然把关东六州的事都交给了王肃，就没有过度干涉的打算，反正王肃行事没有不合他心意的。

他听秦琬说完便点头道：“既然如此，明年我会再迁一批关东豪族与各部豪帅到大兴，免得这些人留在关东阻挠均田。”

“国中农官若要尽数补上关东州县的缺额必然不够，便先从邵西各郡县抽调一部分农官前往关东，而后令大学的学生提前参与结业考核，凡通过者尽数授官，由司农寺培训之后填补邵西空缺。还有原先农官手下的小吏，让吏部再进行一次考选，凡通过者一律授官。”

再加上合并郡县会使得官员缺口变小，勉强应付过头几年，缺的人后面慢慢补就是了。

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