第755章 恢复民生（2/2）

既不加重百姓负担，又能稳收常例，填补国库空缺。”

第三道旨意，开放口岸、鼓励通商：“开放金陵、广陵、姑苏、明州、通州五处通商口岸，允许域外商旅入境交易，仅征三成关税。

凡来大梁经商者，官府提供驿站住宿、货物仓储之便，严禁地方官员敲诈勒索。

鼓励民间商户与域外互通有无，繁荣市井。”

第四道旨意，劝课农桑、鼓励垦荒：“令户部即刻清点全国闲置官田与无主荒地，尽数分给流离失所的百姓，每户授田五亩，免其头两年租赋。

遣农官前往各州府，传授改良后的耕作技艺，发放优良稻种与农具。

凡垦荒逾十亩者，额外赏赐布帛二匹；

垦荒逾二十亩者，赏银五两。

务必让荒芜田地重现绿意，百姓丰衣足食。”

第五道旨意，扶持商户、复苏百业：“暂免中小商户半年商税，允许民间开设钱庄，由官府监管汇兑借贷，降低商户周转成本。

凡重开店铺、雇佣流民者，可向官府申请低息贷款。

鼓励手工作坊复工复产，凡生产军需、民生必需品者，官府优先采买。”

第六道旨意，优抚将士、整顿吏治：“对战伤残废将士与阵亡家眷，除原有抚恤外，再加拨专款设立优抚粮仓，按月发放米粮布匹，确保其衣食无忧。

征召巧手匠人开设工坊，教授伤残将士纺织、木工、铁匠等手艺，让其能自食其力。

同时整顿吏治，严查地方官员贪墨赈济钱款、敲诈百姓等恶行。

凡查实者，立斩不赦，抄没家产充公，确保各项惠民政策落地生根。”

旨意下达后，左右丞相各司其职：左丞相主抓农桑与户籍整顿，派遣官员前往各州府，理清流民身份，为其登记造册，助其安家落户；

右丞相专管财政与通商，精打细算国库开支，裁撤冗余官署与官员，节省用度，同时与域外商旅洽谈贸易，拓宽通商渠道。

与此同时，萧无漾也未忘暗中积蓄力量。

五国伐梁之时，他在蛮荒之地培植的势力虽遭暂时清除，但根基仍在。

战后不久，他便密召轩辕烈入宫，面授机宜，令其重返蛮荒之地，暗中招揽部落、囤积粮草、打造兵器，积蓄力量，以备他日之需。

时光荏苒，转眼数月过去。

在一系列惠民政策的推动下，大梁渐渐走出了战乱与灾荒的阴影：北境灾民得以安置，荒芜的田地重现绿意，田间地头随处可见耕作的百姓；

金陵、广陵等通商口岸商旅络绎不绝，市井繁华，街巷间叫卖声此起彼伏；

伤残将士在工坊中学得手艺，得以自食其力；

吏治清明，百姓安居乐业，举国上下一片欣欣向荣之景。