第844章 打破常规（1/2）
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省政法委下达关于东川集团处罚的决定，只比刘清明回到茂水县晚了一天。
东川集团的产业遍布全省，这份决定以通知的形式下发到了各地市州。
金川州州委为此召开常委会。东川集团在州里是个庞然大物，有着诸多的产业和各种利益纠葛，这是必须要上会讨论的大事。
刘清明这个新晋常委，不得不再次骑着他那辆嘉陵摩托车赶往若盖市。
进常委班子就这点不好，会多，且推不掉。
等开完州常委会回到县里，照例还要召开县常委会传达省里和州里的精神。体制内的信息，就是这样一层一层往下传达。
一百多公里的盘山公路，刘清明用了一个上午才赶到若盖市。
他是最后一个到达州委会议室的常委。推开门，长条会议桌旁已经坐满了人。
刘清明敏锐地察觉到，比起第一次常委会，今天大伙对他的态度发生了一丝微妙的转变。
几名常委主动用眼神或笑容向他打招呼。就连坐在他上首的军分区政委，也善意地对他点了点头。
保下程立伟，硬刚中央巡视组，刘清明在茂水县展露出的强硬手腕和通天背景，已经传到了这些州领导的耳朵里。
刘清明拉开椅子落座。
州委书记徐朗端坐在主位，见人到齐，开口定下基调：“都到齐了，现在开会。今天会议的主要议题，是传达省里关于东川集团处置的决定。大家先看一看决定的复印件。”
工作人员将文件下发。会议室里只剩下翻动纸张的沙沙声。
几分钟后，徐朗放下茶杯：“
马胜利当仁不让，翻开面前的笔记本，声音洪亮：“根据省政法委的通知，东川集团是我省著名民营企业，资产净估值在百亿以上。而在我州的产业加起来，不会少于三个亿。直接或间接影响就业超过两万人，光是建筑和采矿两个行业，就吸纳了五千多劳力，也是我州的利税大户。”
他停顿了一下，目光扫过长桌两侧的常委。
“但就是这样一个企业，却长期从事非法行业。茂水县近期的清查行动表明，他们暗地里操纵的涉黄、涉赌等地下黑产为数众多，养活了一大帮流氓打手，犯下累累罪行。更是在不久之前，煽动群众冲击部队，影响极其恶劣，性质极其严重。”
几名常委低下头，避开马胜利的视线。
马胜利继续输出：“在这种情况下，省里毅然决定清查这个企业，是极为英明的决定。就目前我们掌握的证据，这个企业已经可以被列入涉黑企业当中。对东川集团进行处罚，十分及时而且正确。我们应该积极拥护省里的决定，对我州的相关企业进行处理，响应省里的号召。我的话完了。”
州长李新成带头鼓掌。
刘清明跟着抬起手，拍出清脆的响声。众人接二连三地跟上，会议室里掌声雷动。
掌声平息，徐朗接过话头：“马书记的讲话切中实际，值得我们学习。东川集团的问题由来已久，当初他们来咱们州投资，给我们带来了效益，带来了就业，带来了税收。大家都知道，我们州是个贫困州，东川集团的投资，在客观上促进了我们的经济发展。”
徐朗话锋一转，语气沉痛：“但没想到，在这个发展之下，是被他们掩盖的种种罪行。同志们，教训是深刻的，我们都要引以为戒呀。”
州长李新成点头附和：“书记说得对，我们大家都要引以为戒。不能只看中经济发展，而忽略了其他的东西。对这种涉黑的企业，我们要坚决地打击，绝不能充当保护伞。”
州里的三巨头相继发言定调。其他常委也按资排辈，纷纷从自己的分管领域出发，谈论东川集团的问题。态度无一例外，全都是坚决拥护省委决定，严厉打击涉黑企业。
等军分区政委发言完毕，徐朗看向桌尾的刘清明。
“清明同志，你也说说你的想法吧。”
刘清明坐直身体，双手交叉放在桌面上，表情严肃。
“听了各位同志的讲话，我深受鼓舞。”刘清明声音沉稳，透着一股大义凛然，“东川集团的所作所为，已经严重违背了一个企业的社会责任。他们涉及的地下灰色产业，包娼庇赌，欺压群众，恶行昭彰，群众反响极大。”
他加重了语气，目光缓缓扫过全场。
“可是长期以来，就有那么一些干部，甘心充当黑恶势力的保护伞！从我们茂水县的退赃清查行动来看，这样的干部为数不少，为害极大。正是在他们的包庇下，东川集团才会如此肆无忌惮，猖狂到了何种地步？他们甚至敢煽动群众围攻政府和部队，造成了今天的恶果！”
刘清明痛心疾首地拍了拍桌子。
“书记说得对，同志们，我们都要引以为戒呀！不能只看重经济效益，忽视了社会效益。对于那些披着合法商人外衣行不法之事的犯罪分子，我们都要擦亮眼睛，不能助纣为虐，充当罪犯的保护伞啊！”
会议室里陷入死一般的寂静。
马胜利端起茶杯战术喝水，借着杯子的掩护，拼命压制上扬的嘴角。憋笑憋得很辛苦。
在座的常委，除了他和刘清明这两个刚调来的外乡人，有一个算一个，谁敢说自己跟东川集团一点利益瓜葛都没有？
刘清明这通发言，字字句句踩在政治正确的高地上，实际上却是在指桑骂槐，把在座常委的脸打得啪啪作响。
偏偏没人能反驳。因为刘清明说的是大实话，用的还是徐朗和李新成刚刚定下的调子。
徐朗脸色微沉，眼角抽动了两下。
他强压下心头的不快，语气依然保持平静：“刘清明同志说得不错。以前我们的确有做得不到位的地方，过于看重经济数据。这是为什么呢？因为穷啊。我们没有什么选择的余地，人家肯来投资已经是烧高香了。不光是我们金川州如此，全省其他地方，包括省城是不是也是一样呢？”
徐朗一句话，把锅甩给了全省的大环境，顺手给自己和在座常委找了个台阶。
“教训深刻啊。”徐朗敲了敲桌子，把话题拉回正轨，“现在省里要求对东川集团进行处罚，我们也要商量一个办法出来。大伙都说说吧，怎么罚？”
常委们纷纷开口。
“我建议重罚现金，没收他们的非法所得，充实州财政。”
“涉案的主要负责人必须抓捕，交由公安机关立案侦查。”
“他们在州里的几处矿山，应该立刻停产整顿，查封资产。”
众人七嘴八舌，提的方案中规中矩，无非是罚款、抓人、封产业老三样。
讨论了一圈，徐朗再次看向刘清明：“清明同志，茂水县是这次清查行动的源头，你们县委有什么具体意见？”
刘清明靠在椅背上，抛出了早已准备好的杀招。
“我们县委开会讨论了一下，决定对东川集团处以‘以工代罚’的处理意见。”
徐朗愣了一下：“怎么个以工代罚法？”
刘清明坐直身体，条理清晰地抛出方案：“东川集团在茂水县有一家全资控股的建筑公司。这家公司长期垄断县里的工程项目，存在严重的偷工减料和利益输送问题。按照常规流程，应该查封资产、抓捕法人。”
他停顿了一秒，目光锐利。
“但是，查封资产需要漫长的法律程序，最后拍卖变现，钱到了账上也不知道猴年马月。茂水县等不起。所以，县委决定，免除对该建筑公司的现金罚款和资产查封。”
会议室里一阵骚动。免除罚款？这不符合刘清明一贯强硬的作风。
刘清明无视众人的疑惑，继续说道：“作为交换条件，这家建筑公司必须自带资金、自带设备、自带施工队，全资为茂水县翻修所有存在安全隐患的中小学校舍。按照最高抗震标准，重新加固、重建。工程验收不合格，绝不结案。”
话音落下。
整个州委会议室鸦雀无声。
所有常委都瞪大了眼睛，像看怪物一样看着刘清明。
全资翻修全县的中小学校舍？还要按最高抗震标准？
茂水县地形复杂，乡镇分散，几十所学校翻修下来，那得砸进去多少钱？保守估计也得大几百万！
甚至是上千万。
东川集团在茂水县的那个建筑公司，总资产加起来恐怕都没这么多。
问题是这比直接罚款上千万，可狠多了。
一旦成立，东川建筑需要全资垫资，出钱出力。
为了抢时间，有些地方可能还要修路。
这么一估算下来。
李新成倒吸一口凉气，忍不住开口：“刘书记，这金额是不是太大了？东川集团那边……能答应吗？”
“他们没得选。”刘清明语气冰冷，“要么拿钱修学校，戴罪立功。要么，县局立刻收网，把他们建筑公司从上到下的管理层全送进看守所。至于资金，涉黑资产的认定标准，省里有明确文件。这笔钱，他们出也得出，不出也得出。”
空手套白狼！
在座的都是官场老狐狸，瞬间看穿了刘清明的算盘。借着扫黑除恶的名义，直接把黑产资金转化为地方基建项目。一分钱财政不用出，就能解决全县最头疼的校舍危房问题。
徐朗看着桌面上那份省政法委的决定，手指无意识地摩挲着纸张边缘。他心里清楚，刘清明这个提议一旦落实，茂水县的基建成绩将极其耀眼。但这等于是把东川集团在茂水县的根基彻底连根拔起，连点渣都不剩。
东川集团背后的人，能咽下这口气吗？
徐朗抬起头，深深地看了刘清明一眼。
“清明同志，这个方案，步子迈得有些大啊。”徐朗缓缓开口，语气中透着一丝玩味。
刘清明迎着徐朗试探的目光，面色平静如水。
他当然知道步子大。
没有哪一级领导喜欢“以工代罚”。罚款变现，资金入库，怎么分配是门艺术。上上下下多多少少都能分到一些，各级干部皆大欢喜。可现在，钱不进账了，变成了砖头水泥，变成了坚固的校舍。
学校修了，孩子们安全了，群众满意了。
可领导能落到什么好？兜里干净得能饿死老鼠。
断人财路，如杀人父母。
这道理，大伙心照不宣。
会议室里的气氛瞬间冷了下来。
纪委书记陈长青端起面前的保温杯，吹了吹漂浮的茶叶，慢悠悠地开了口。
“刘书记敢为天下先，这份魄力，令人佩服。”
陈长青放下杯子，眼神骤然转冷，“可一切行为的前提，是党纪国法。茂水县搞的那个退赃清查，用极端方式强行洗白干部，本身就已经非常出格了。”
他敲了敲桌子，声音拔高：“现在又搞什么以工代罚。这么做，是不是合乎程序？我看，有商榷的余地吧。”
陈长青心里憋着一团火。州纪委派谭云山去茂水县抓程立伟，被刘清明硬生生顶了回来，脸都丢到了姥姥家。那个程立伟，是他确定无疑的贪腐分子！现在抓到机会，他自然要上纲上线，狠狠敲打一下这个不知天高地厚的年轻书记。
刘清明没说话。他甚至连眼皮都没抬一下。
坐在他对面的政法委书记马胜利，冷哼了一声。
“我倒认为，这么做很有想法。”
马胜利声如洪钟，震得会议室嗡嗡作响。他是个外来人，在金川州没有任何利益纠葛，腰杆子挺得比谁都直。
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