第2472章 咨议重事百僚惊（四）（2/2）

朱载坖很清楚，皇帝独裁不可能长久下去，但是皇帝作为国家象征，确实是可以予以保留的，朱载坖不仅仅要为自己着想，也要为子孙后代考虑，朱载坖可不希望自己的子孙摸不着头脑，所以最好的办法就是和平过渡政权，这件事情现在提自然是不现实的，但是朱载坖可以预设相应的制度，给未来实现政权的和平过渡创造条件，同时在现在加强朝廷的决策与行政能力，缓和大明国内的矛盾，这点是朱载坖想要达到的目的。

而这次朱载坖就详细向太子和内阁辅臣们解释了自己的想法，朱载坖认为要组建一个民意机关，名称嘛，朱载坖已经想好了，在朝廷就要咨议院，在各省就叫咨议局，在各府就叫咨议处，朱载坖说道：“朝廷、各省、各府亦应有采取舆论之所，卑其指陈通省利病，筹计地方治安，并为资议院储才之阶。”

这个新机构主要就是听取民意，然后上陈，同时对于地方官府加强监察，尤其是对于地方的财政，严格进行审核，加强对于地方的监督，同时为朝廷政策的决策和实施提供意见，对于朱载坖的这个想法，其实辅臣们还是很支持的，之前对于辅臣们比较头疼的问题，就是所谓的士林清议。

这些所谓的士林清议，虽然不能直接影响朝廷的行政、用人等事项，但是却可以使得官员们受到他们的影响，所谓的士林清议，其实就是一套道德标准：谁是君子？谁是小人？何为公？何为私？

他们就可以用这套标准公开点评朝局人物：谁该升？谁不该用？哪些政策有失大体？哪些行为伤害国本？这就是所谓的清议。清议变成士大夫圈内的评价体系清议一旦成形，就变成了大明士大夫的一个隐形 KPI：得到清议认可的人：名声大涨，仕途坦荡；被清议点名批评的人：即使手握要职，也会名誉受损，被视为奸佞。

这套评价体系的威力在于：它不靠官方诏令，而靠读书人之间的口碑传播；它不直接决定官职，却能决定一个人能否在士林立足。之前为什么张居正要严厉的禁绝私学，就是清楚的知道这其中的威力，这些所谓的士林清议，会使得很多想为朝廷干事的官员，畏手畏脚，不敢干事，同时通过这些所谓的士林清议，直接敢于朝廷的人事，这也是为什么朱载坖之前对于顾宪成等人予以严厉打击的原因，在朱载坖看来，他们就是想骑在朱载坖的头上了，是可忍孰不可忍？

但是尽管从张居正开始就对于这种讲学、清谈严厉打击，但是这种所谓的士林清议其实始终是存在的，只不过不再这么猖狂罢了，尤其是那些因为朝廷新政而受到处分的官员，他们回乡之后，自然是会大肆宣传朝廷的不好，同时这些严禁的措施也使得原本士林清议所能够发挥的监察职能无从发挥，这点也是其弊端之一。

所以朱载坖认为，要变私为公，设立专门的民意机关来处理此事。